Решение № 2А-613/2021 2А-613/2021~М-540/2021 М-540/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-613/2021

Дело №2а-613/2021

Мотивированное
решение изготовлено 19.07.2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 19 июля 2021 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бабинова А.Н.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Акуловой М.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Исановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что ДД.ММ.ГГГГ Богдановичским городским судом Свердловской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ДВА раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции. Окончание срока нахождения под административным надзором – ДД.ММ.ГГГГ Находясь под административным надзором ФИО3 в течение года 18 раз привлекался к административной ответственности. Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району просит в соответствии ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные решением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, в дни определенные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявление полностью поддержала.

ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений согласен.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административное исковое заявление о дополнении административных ограничений в отношении ФИО3

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из решения Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ДВА раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (л.д. 21-23).

Согласно представленных суду материалов, ФИО3 являясь поднадзорным лицом, в течение года 18 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административные наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 29, 40-41).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями начальника полиции ОМВД России по Богдановичскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначены административные наказания в виде административного штрафа (л.д. 30, 31, 32).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначены административные наказания в виде административного ареста (л.д. 33-39, 42-44, 47).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дважды совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Богдановичского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначены административные наказания в виде административного ареста (л.д. 45, 46).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого осужденный считается подвергнутым административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно рапорт-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Богдановичскому району административный ответчик ФИО3 характеризуется удовлетворительно, к установленным обязанностям и ограничениям относится безответственно, допускает их нарушение ( л.д.26).

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, дополнить ранее установленные решением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, в дни определенные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В случае изменения образа жизни и поведения ФИО3 орган внутренних дел в последующем вправе вновь обратиться в суд о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений, о досрочном прекращении и о частичной отмене административных ограничений, а ФИО3 с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 удовлетворить и дополнить ранее установленные решением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, в дни определенные органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.Н. Бабинов