Решение № 2А-671/2019 2А-671/2019~М-600/2019 М-600/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-671/2019

дело №2а-671/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.

с участием пом. прокурора Галочкиной Н.В.

при секретаре Ромашкиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ КП -26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указал, что ФИО1 осужден приговором Лазовского районного суда Приморского края от 22.01.2010 года по ч.1 ст.105, 79,70 УК РФ к 10 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 15.05.2014 года приговор изменен, снижен срок наказания по ст.70 УК РФ до 10 лет 2 мес. лишения свободы, в остальной части приговор суда оставлен без изменения.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 23.12.2016 года осужденному изменен вид режима отбывания наказания на колонию-поселение.

ФИО1 подлежит освобождению 04.12.2019 года.

За весь период отбывания наказания осужденный имеет 2 взыскания установленного порядка отбывания наказания. 28.05.2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется посредственно.

Ссылаясь на требования ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить в отношении него следующие ограничения:

- находится по месту постоянного проживания с 22 час. до 06 час.;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы края проживания.

Представитель ФКУ КП-26, осужденный в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Лазовского районного суда Приморского края от 22.01.2010 года по ч.1 ст.105, 79,70 УК РФ к 10 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 15.05.2014 года приговор изменен, снижен срок наказания по ст.70 УК РФ до 10 лет 2 мес. лишения свободы. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 23.12.2016 года осужденному изменен вид режима отбывания наказания на колонию-поселение.

Согласно представленной характеристике ФКУ КП-26, ФИО1 характеризуется отрицательно. При назначении наказания, в качестве отягчающего обстоятельства, ФИО1 судом учтено наличие в действиях рецидива преступлений.

За весь период отбывания наказания Негода допустил 3 нарушения, в настоящий момент 2 взыскания не сняты и не погашены, имеет 17 поощрений, 13 из которых были учтены при изменении осужденному режима отбывания наказания на колонию-поселение.

Постановлением начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю от 28.05.2019 года ФИО1 признал злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, имеет 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений.

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, который большую часть отбытия наказания характеризовался отрицательно, признан злостным нарушителем, тяжесть совершенного им преступления, исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем и считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде: нахождение по месту постоянного проживания с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы края проживания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 3 года, который исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания иди фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Судья