Решение № 2-601/2018 2-601/2018~М-222/2018 М-222/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-601/2018

№2-601\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо кадастровый инженер ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об установлении границ земельного участка и внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости,

у с т а н о в и л:

ФИО3, обратился в суд с уточненным иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо кадастровый инженер ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об установлении границ земельного участка и внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости, указав, что он на основании договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ реестр.№, является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью 0,0558 га. Согласно условий договора, целевое назначение участка – для обслуживания магазина, кадастровый №, также ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости – магазин, расположенный на указанном земельном участке, по адресу <адрес>. После принятия на государственном уровне Республики Крым и <адрес> в состав Республики Крым, он получил кадастровый паспорт на земельный участок. Согласно, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: магазины; площадь: 558 кв.м.; характер сведений: сведения об объекте имеют статус ранее учтенные. При этом, границы земельного участка на момент постановки на кадастровый учет не были установлены. С целью установления границ земельного участка, он обратился к кадастровому инженеру ФИО2, который выполнил кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

В результате проведенных кадастровых работ был подготовлен межевой план с заключением кадастрового инженера и в его адрес ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от кадастрового инженера ФИО2 согласно которого инженер сообщил, что при проведении кадастровых работ в отношении его участка установлено, что границы данного земельного участка пересекаются вновь образованными земельными участками (кад.№, кад.№). Как указывает кадастровый инженер, для выполнения работ по уточнению границ земельного участка № необходимо откорректировать границы участков кад.№, кад.№ с целью устранения наложения. К письму кадастровый инженер приложил схему наложения земельных участков.

Согласно заключения кадастрового инженера, причиной такого несоответствия является тот факт, что при образовании и внесении в ГКН земельных участков (кад.№, кад.№) не были приняты в расчет границы ранее предоставленного в собственность земельного участка с кадастровым № (ранее присвоенный №), в результате чего в ГКН образовалось частичное наложение земельных участков.

При этом, установлено, что земельные участки кад.№, кад.№ являются объектами муниципальной собственности и имеют различные характеристики, а именно кад.№ поставлен на учет 27.07.2015г, площадь 23209; кад.№ поставлен на учет 27.07.2015г, площадь 14334. Истец с учетом уточненных исковых требований просит суд Установить местоположение земельного участка с кадастровым №, площадью 559 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; расположенный по адресу Российская Федерация, <адрес> в соответствии со сведениями каталога координат поворотных точек участка:

№

Х

Y

Расстояние между точками, м

1

4 999 051,49

4 368 029,15

1-2: 22,27 м

2

4 999 052,77

4 368 051,38

2-3: 1,26 м

3

4 999 051,51

4 368 051,46

3-4: 7,72 м

4

4 999 051,93

4 368 059,17

4-5: 8,52 м

5

4 999 043,42

4 368 059,68

5-6: 7,02 м

6

4 999 043,06

4 368 052,66

6-7: 11,15 м

7

4 999 031,92

4 368 053,17

7-8: 23,58 м.

8

4 999 030,41

4 368 029,64

8-9: 8,41 м

9

4 999 038,82

4 368 029,62

9-10: 1,37 м

10

4 999 038,85

4 368 028,25

10-11: 9,57 м

11

4 999 048,42

4 368 027,96

11-12: 1,22 м

12

4 999 048,38

4 368 029,18

12-1: 3,1 м

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, а именно по участку с кадастровым № по адресу: <адрес> заменить значения координат поворотных точек:

-№ – с Х: 4999034.15, Y: 4368028.57 на координаты: Х: 4999030.35, Y: 4368028.69;

-№ – с Х: 4999035.14, Y: 4368054.87, на координаты Х: 4999034.98, Y: 4368053.03;

-№ – с Х: 4999031.40, Y: 4368043.16, на координаты: Х: 4999031.28, Y: 4368043.16;

-№ – с Х: 4999034.63, Y: 4368041.39, на координаты: Х: 4999031.92, Y: 4368053.17.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, а именно по участку с кадастровым № по адресу: <адрес> заменить значения координат поворотных точек:

-№ – с Х: 4999039.42, Y: 4368028.41, на координаты: Х: 4999048.42, Y: 4368027.96;

-№ – с Х: 4999047.54, Y: 4368028.05, на координаты: Х: 4999038.84, Y: 4368028.25.

ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности №<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал и полагал, что на момент внесения сведений в ГКН участков с кадастровым № и кадастровым №, границы участка с кадастровым № по <адрес> в <адрес> не были установлены в соответствии с действующим законодательством. При образовании и внесении сведений в ГКН участков с кадастровым № и кадастровым № не были приняты в расчет границы ранее предоставленного в собственность земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), в результате чего в ГКН образовалось частичное наложение земельных участков. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям указанным в иске с учетом проведенной судебной экспертизы.

Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым и третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не прибыли в судебное заседание, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2, суду пояснил, что при составлении межевого плана границы улиц состояли в координатах. Границы улиц должны были идти с учетом площади земельных участков. Однако при формировании земельного участка истца произошло наложение границ земельного участка с <адрес> на учет улиц должна происходить с учетом обхода земельного участка истица, что не было сделано.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ).

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 1 ч. 1; ст. 7 ч. 1; ст. 18; ст. 19 ч.ч. 1, 2 Конституции Российской Федерации).

Согласно гражданскому законодательству гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В силу ст. 4.1 указанного закона кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ст.4.2 Закона).

Данные положения Закона, как и в ранее действовавшей редакции, предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В силу части 1 статьи 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные нормы действовали в период возникновения правоотношений сторон до введения Закона в новой редакции в действие.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки ) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Статьей 11.9 Земельного Кодекса РФ, установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в соответствии с которыми, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земельнедостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 ЗК РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре).

Согласно ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч.8 ст.38 данного Федерального закона площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 7 и 9 ст. 38 названного Федерального закона).

На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, истец на основании договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ реестр.№, является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью 0,0558 га. Согласно условий договора, целевое назначение участка – для обслуживания магазина, кадастровый №, также ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости – магазин, расположенный на указанном земельном участке, по адресу <адрес>.

Согласно, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: магазины; площадь: 558 кв.м.; характер сведений: сведения об объекте имеют статус ранее учтенные. При этом, границы земельного участка на момент постановки на кадастровый учет не были установлены. С целью установления границ земельного участка, он обратился к кадастровому инженеру ФИО2, который выполнил кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 90:18:010151:554.

В результате проведенных кадастровых работ был подготовлен межевой план с заключением кадастрового инженера и в его адрес ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от кадастрового инженера ФИО2 согласно которого инженер сообщил, что при проведении кадастровых работ в отношении его участка установлено, что границы данного земельного участка пересекаются вновь образованными земельными участками (кад.№, кад.№). Как указывает кадастровый инженер, для выполнения работ по уточнению границ земельного участка № необходимо откорректировать границы участков кад.№, кад.№ с целью устранения наложения.

Разрешая спор об установлении границы, суд в рамках рассмотрения дела провел судебную землеустроительную экспертизу. Согласно заключению № АНО «Экспертная Специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Республики Крым» эксперт указал, что на основании полученных данных установлено, что имеется наложение(пересечение) границ земельного участка с кадастровым № и участков с кадастровым № по адресу: <адрес> и с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Площадь наложения (пересечения) границ с участком с кадастровым № составляет 81,36 кв.м, в следующих границах по координатам (схема наложения приведена в исследовательской части заключения на стр. 37, изображение №):

№ точки

Каталог координат

Расстояние между точками, м

X

У

1

4999035.07

4368053.03

1-2 (3,15 м)

2

4999031.92

4368053.17

2-3 (23,57 м)

3

4999030.41

4368029.64

3-4 (3,78 м)

4

4999034.19

4368029.63

4-5 (11,77 м)

5

4999034.63

4368041.39

5-1 (11,64 м)

Площадь наложения (пересечения) границ с участком с кадастровым № составляет 1,13 кв.м, в следующих границах по координатам (схема наложения приведена в исследовательской части заключения на стр. 37, изображение №):

№ точки

Каталог координат

Расстояние между точками, м

X

У

1

4999038.87

4368028.27

1-2 (9,57 м)

2

4999048.42

4368027.96

2-3 (0,05 м)

3

4999048.42

4368028.01

3-4 (9,01 м)

4

4999039.42

4368028.41

4-5 (0,58 м)

5

4999038.85

4368028.43

5-1 (0,18 м)

На момент внесения сведений в ГКН на участки с кадастровым № и кадастровым №, границы участка с кадастровым № по <адрес> в <адрес> не были установлены в соответствии с действующим законодательством. При образовании и внесении сведений на в ЕКН участков с кадастровым № и кадастровым № не были приняты в расчет границы ранее предоставленного в собственность земельного с кадастровым номером № (ранее присвоенный №), в результате чего в ГКН образовалась частичное наложение земельных участков.

В связи с выявленным наложением (пересечением) границ земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № на участок с кадастровым № по <адрес>, экспертом предлагается вариант устранения имеющихся частичных наложений (пресечения) границ участков путем внесения изменений сведений в ЕГКН, а именно:

по участку с кадастровым № по адресу: <адрес> требуется замена значений координат поворотных точек:

№ - с X: 4999034.15, Y: 4368028.57, на координаты: X: 4999030.35, Y: 4368028.69;

№ - с X: 4999035.14, Y: 4368054.87, на координаты: X: 4999034.98, Y: 4368053.03;

№ - с X: 4999031.40, Y: 4368043.16, на координаты: X: 4999031.28, Y: 4368043.16;

№ - с X: 4999034.63, Y: 4368041.39, на координаты: X: 4999031.92, Y: 4368053.17.

по участку с кадастровым № по адресу: <адрес> требуется замена значений координат поворотных точек:

- № - с X: 4999039.42, Y: 4368028.41, на координаты: X: 4999048.42, Y: 4368027.96; № - с X: 4999047.54, Y: 4368028.05, на координаты: X: 4999038.84, Y: 4368028.25.

При этом, экспертом в своем заключении на изображении № приведена схема расположения участков с кадастровым №, № и участка с кадастровым № в результате изменений относительно поворотных точек согласно выше предложенного варианта) без наложения указанных участков.

При таких обстоятельствах, специалист по землеустройству в силу своей квалификации, с применением специальных познаний, высокоточных приборов и на основе имеющейся информации, сделал надлежащие выводы относительно обстоятельств наложения границ смежных участков и таким выводам нет оснований не доверять.

Более того, эксперт в своем заключении установил местоположение земельного участка с кадастровым №, площадью 559 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, суд пришел к выводу, что существует возможность устранения частичных наложений границ участков путем внесения изменений в ЕГКН.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо кадастровый инженер ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об установлении границ земельного участка и внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости- удовлетворить.

Установить местоположение земельного участка с кадастровым №, площадью 559 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; расположенный по адресу Российская Федерация, <адрес> в соответствии со сведениями каталога координат поворотных точек участка:

№

Х

Y

Расстояние между точками, м

1

4 999 051,49

4 368 029,15

1-2: 22,27 м

2

4 999 052,77

4 368 051,38

2-3: 1,26 м

3

4 999 051,51

4 368 051,46

3-4: 7,72 м

4

4 999 051,93

4 368 059,17

4-5: 8,52 м

5

4 999 043,42

4 368 059,68

5-6: 7,02 м

6

4 999 043,06

4 368 052,66

6-7: 11,15 м

7

4 999 031,92

4 368 053,17

7-8: 23,58 м.

8

4 999 030,41

4 368 029,64

8-9: 8,41 м

9

4 999 038,82

4 368 029,62

9-10: 1,37 м

10

4 999 038,85

4 368 028,25

10-11: 9,57 м

11

4 999 048,42

4 368 027,96

11-12: 1,22 м

12

4 999 048,38

4 368 029,18

12-1: 3,1 м

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, а именно по участку с кадастровым № по адресу: <адрес> заменить значения координат поворотных точек:

-№ – с Х: 4999034.15, Y: 4368028.57 на координаты: Х: 4999030.35, Y: 4368028.69;

-№ – с Х: 4999035.14, Y: 4368054.87, на координаты Х: 4999034.98, Y: 4368053.03;

-№ – с Х: 4999031.40, Y: 4368043.16, на координаты: Х: 4999031.28, Y: 4368043.16;

-№ – с Х: 4999034.63, Y: 4368041.39, на координаты: Х: 4999031.92, Y: 4368053.17.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, а именно по участку с кадастровым № по адресу: <адрес> заменить значения координат поворотных точек:

-№ – с Х: 4999039.42, Y: 4368028.41, на координаты: Х: 4999048.42, Y: 4368027.96;

-№ – с Х: 4999047.54, Y: 4368028.05, на координаты: Х: 4999038.84, Y: 4368028.25.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья <данные изъяты> Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято 03 августа 2018 года