Решение № 2А-353/2024 2А-353/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-353/2024

Дело № 2а-353/2024

УИД 91RS0021-01-2024-000010-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С., c участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД Российской Федерации по городу Судаку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В январе 2024 года в Судакский городской суд Республики Крым поступило административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по городу Судаку об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, с установлением ему ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.231, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК России к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.09.2021 ФИО2 освободился из мест лишения свободы, был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Судаку 02.11.2021, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал, допустил совершение в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, после вынесения неоднократных письменных предупреждений о возможности установления административного надзора должных выводов сделал, имеет непогашенную и неснятую судимость, нуждается в надзоре.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Судаку по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения присутствовавших лиц, исследовав материалы административного дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что 12 апреля 2017 года ФИО2 осужден Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.231, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-8).

25 августа 2020 года ФИО2 осужден Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК России к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 7 сентября 2021 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 23 дня (л.д. 12-13).

Из доводов искового заявления следует, что 20.09.2021 ФИО2 освободился из мест лишения свободы, был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Судаку 02.11.2021, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по г. Судаку ФИО2 вынесено письменное предупреждение, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет подано заявление в суд для установления административного надзора.

29 июня 2023 года постановлением №5-86-255/2023 и.о. мирового судьи судебного участка №86 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей (л.д. 20-23).

14 декабря 2023 года постановлением №5-85-429/2023 мирового судьи судебного участка №85 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 24-25).

Согласно справке-характеристике Врио начальника ОУУПиПДН ОМВД России по г. Судаку ФИО3 от 25.12.2023, ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к употреблению наркотических средств, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете (л.д. 27).

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 на путь исправления не встал, допустил совершение в течении одного года двух административных правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, имеет непогашенную и неснятую судимость, в связи с чем нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов.

В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком не приведено заслуживающих внимания доводов, позволяющих усомниться в позиции административного истца.

При решении вопроса об установлении видов административных ограничений и срока административного надзора суд учитывает данные о личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Таким образом, с учетом разъяснений, данных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора сроком на 1 год с возложением следующих ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

С учетом данных о личности ФИО2 суд считает целесообразным установить срок административного надзора 1 год.

Руководствуясь, статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД Российской Федерации по городу Судаку к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на 1 (один) год в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – Республики Крым;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- запретить посещение культурно – развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 25.01.2024.

Председательствующий судья: