Решение № 2А-1704/2021 2А-1704/2021~М-1417/2021 М-1417/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1704/2021

КОПИЯ

Дело № 2а-1704/2021

УИД: 66RS0010-01-2021-002806-57


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 22 июля 2021 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Джабраиловой Л.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 25 декабря 2028 года, также просил установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне места жительства, пребывания или фактического местонахождения с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц.

Исковые требования мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 16 марта 2015 года по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 75000 рублей.

25 декабря 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Серовского районного суда Свердловской области от 14 декабря 2020 года условно-досрочно на 5 месяцев 12 дней.

Приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 16 марта 2015 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Административный истец полагает, поскольку ответчик отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких, судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, то имеются законные основания для установления административного надзора и применении ряда административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском частично. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора. Он понимает, по каким основаниям на него распространяется действие данного закона, но он считает, что заявленные ограничения являются чрезмерными, в частности, запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 16 марта 2015 года ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 75000 рублей. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

25 декабря 2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев 12 дней из мест лишения свободы – ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Серовского районного суда Свердловской области от 14 декабря 2020 года.

В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, имеются предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона основания для установления в отношении него административного надзора, поэтому административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 проживает в г. Нижний Тагил по адресу: ул. Карла Либкнехта, д. 1а, кв. 32, трудоустроен у ИП ФИО3 разнорабочим.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» следует, что ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Заявлений и жалоб от соседей, родственников не поступало, в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ замечен не был. К административной ответственности с момента освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

Оценивая доводы административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые истцом административные ограничения в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, запрета выезда за пределы Свердловской области, обязательной явки в отдел полиции для регистрации два раза в месяц, исходя из характеристики личности административного ответчика, не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых противоправных деяний.

Указанные виды административных ограничений в полной мере соответствуют положениям ст. 4 Закона и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, суд руководствуется положениями ст. 5 Закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку судимость ФИО2 по приговору суда от16 марта 2015 годаза совершение умышленных тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на момент совершения преступления), исходя из положений законодательства Российской Федерации и требований административного иска, административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом установленных судом обстоятельств и представленных суду сведений о судимости ФИО2, совершения им преступлений при опасном рецидиве преступлений, а также удовлетворительной характеристики по месту жительства, суд признает обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела полиции № 18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 16 марта 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки на учет в органе внутренних дел, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением поднадзорным лицом трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2021 года.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна: судья А.Д. Кузнецова