Решение № 2-1651/2018 2-1651/2018~М-1017/2018 М-1017/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1651/2018

Дело № 2-1651/2018

Решения суда в окончательной форме принято 25 мая 2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев 24 мая 2018 года в выездном судебном заседании в помещении ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области с продолжением рассмотрения в зале Рыбинского городского суда

гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000,00 рублей.

В обоснование иска указано, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и направил исполнительный лист №г. непосредственно истцу как взыскателю. С данными действиями ФИО1 не согласен, усматривая обязанность судебного пристава – исполнителя по направлению исполнительного листа в Рыбинский городской суд, чтобы в дальнейшем он был направлен в надлежащий орган для исполнения. Указанными действиями судебного пристава истцу был причинен моральный вред, поскольку в связи с отсутствием денежных средств, взысканных решением суда, он был лишен возможности приобрести в магазине колонии письменные принадлежности и иные необходимые ему вещи.

Истец ФИО1 был удален на стадии ходатайств с судебного заседания в связи с неоднократным проявлением неуважания к председательствующему судье. Из дополнительно представленного письменного пояснения поименованного как «заявление 4а» следует, что исковые требования ФИО1 поддерживает только к ответчикам, указанным им самим в иске. Размер морального вреда обосновывает тем, что был, по сути, лишен денежных средств, которые должны были быть им получены по исполнительному листу в тот срок, на который он рассчитывал. Также ссылается на возникшую необходимость тратить личное время на подготовку иска, участие в судебных заседаниях.

Заместитель начальника отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району ФИО3 полагала требования необоснованными в полном объеме, поддержала позицию, указанную в отзыве.

Министерство финансов РФ, Управление Федерального казначейства России по Ярославской области представителя в суд не направили, надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд при рассмотрении спора исходит из следующего.

Нормы ст. 53 Конституции РФ гарантируют каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Указанные выше положения Конституции РФ конкретизируется в ст. 1069 ГК РФ, нормами которой закреплено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, основанием для возмещения вреда является установленный факт осуществления незаконных действий государственным органом, органом местного самоуправления либо должностными лицами этих органов, к которым отнесены и судебные приставы-исполнители.

Согласно статье 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются указанным Законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона об исполнительном производстве условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 5 Порядка при поступлении в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетного или автономного учреждения, судебный пристав-исполнитель в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае отсутствия в исполнительном документе отметки органа Федерального казначейства о возврате исполнительного документа взыскателю, о полном или частичном неисполнении и сроке нахождения его в территориальном органе Федерального казначейства.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что Решением Рыбинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей (гражданское дело №).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист серия ФС № был направлен в ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.31 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист направлен взыскателю ФИО1

Таким образом, при разрешении спора не установлено нарушений прав ФИО1 со стороны судебного пристава-исполнителя, который действовал в пределах своих полномочий в соответствии с требованиями закона. Правовые основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 227 КАС РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья