Решение № 2А-4785/2024 2А-4785/2024~М-4130/2024 М-4130/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-4785/2024

УИД 63RS0025-01-2024-004146-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сызрань 26 декабря 2024 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего cудьи Демиховой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.,

при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4785/2024 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1

В обоснование заявленных требований указав, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 12.01.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, освобожден 11.01.2024 по отбытии срока наказания.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 02.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно митингов, шествий, демонстраций, пикетирования.

13.06.2024 ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. В связи с этим, поведение и образ жизни поднадзорного ФИО1, а также совершение им в течение одного года вышеуказанных административных правонарушений свидетельствуют о недостаточности ранее установленных в отношении него административных ограничений и, как следствие, не обеспечивают цели административного надзора.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просил суд дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» -ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен заказным письмом суда, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления (ШПИ 804027031653179), после неудачной попытки вручения было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 24.12.2024. Также в материалах дела имеется расписка об извещении ФИО1 от 17.12.2024. Уважительных причин неявки не суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания суда, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 12.01.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, освобожден 11.01.2024 по отбытии срока наказания.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 02.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а именно митингов, шествий, демонстраций, пикетирования.

13.06.2024 ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское», заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом также установлено, что в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

08.11.2024 в 00 часов 10 минут, ФИО1 не выполнил установленную судом обязанность, находясь дома в ночное время, не открыл дверь сотрудникам полиции, за что 12.11.2024 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

12.11.2024 в 13 часов 10 минут, находясь около дома № 7 по ул. Кирова в г. Сызрани, с признаками наркотического опьянения (покраснение кожных покровов лица, нарушение речи, неустойчивость позы, запах алкоголя отсутствовал), которые давали основание полагать, что он употребил наркотические или психотропные вещества без назначения врача, на законные требования сотрудника полиции проследовать в медицинское учреждение для медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ответил отказом, за что 13.11.2024 был привлечен к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановления по делу об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления вставать не желает, неоднократно совершает административные правонарушения, к соблюдению им административных ограничений и выполнению предусмотренных обязанностей относится недобросовестно.

Разрешая заявленные требования, учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество явок в соответствии с которым ФИО1 обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (четыре раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела, является разумным.

Вышеуказанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Федерального закона, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО1 правонарушений, данных о его личности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.В. Демихова

Решение в окончательной форме принято 27.12.2024.