Постановление № 5-408/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 5-408/2024

дело № 5-408/2024

07RS0001-01-2024-002659-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нальчик 16 июля 2024 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Чинаева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Инстар», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: КБР, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут на основании анализа сведений содержащихся в Цифровой платформе АИС Ростехнадзора, на опасном производственном объекте – площадка цеха организации (рег №№), расположенной по адресу: <адрес>, находящимся в эксплуатации Общества с ограниченной ответственностью «Инстар» (ИНН <***>) выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: не представлены сведения об организации производственного контроля за 2023г. в территориальный орган Ростехнадзора до 1 апреля текущего года, что влечет нарушение пунктов 17 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 11 Закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.

Извещенный надлежащим образом о дне времени и месте рассмотрения дела представитель ООО «Инстар» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи, с чем жалоба рассмотрена без его участия.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Как следует из материалов дела, сведения об организации производственного контроля за 2023г. ООО «Инстар», эксплуатирующим опасный производственный объект IV класса опасности, в установленный законом срок не представлены.

Виновность ООО «Инстар» в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено нарушение названным Обществом с ограниченной ответственностью сроков предоставления информации, установленных законодательством в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, применительно к опасному производственному объекту – площадке цеха организации (рег №№), расположенной по адресу: <адрес>, справкой; выпиской из Единого Государственного реестра юридических лиц о регистрации ООО «Инстар» в качестве юридического лица.

Совокупность представленных доказательств дает основание суду прийти к выводу о том, что ООО «Инстар», являясь юридическим лицом, нарушило требования промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Непредставление в установленный срок сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности является нарушением специальных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Следовательно, совершенное ООО «Инстар» правонарушение подлежит квалификации по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку: нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Инстар» составлен надлежащим должностным лицом, уполномоченным в соответствии ст.28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ООО «Инстар» судьей не установлено.

Вместе с тем, при назначении размера наказания судья учитывает следующее.

Частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, его последствия, и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, нахожу возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу –ООО «Инстар» наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Инстар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: в УФК по КБР Управление Ростехнадзора (Кавказское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)

Единый казначейский счет №

Отделение –НБ Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>

БИК №, код КБК №

Получатель:

УФК по КБР (№ КУ Ростехнадзора л/с №) ИНН №

КПП № УФК по КБР ((№ КУ Ростехнадзора) ОКТМО №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Нальчикский городской суд КБР.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -