Решение № 2А-204/2021 2А-204/2021~М-131/2021 М-131/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-204/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-204/2021

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием прокурора Серафимовичского района Волгоградского области Еремеева А.Ю.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 10 июня 2021 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Хопёрского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области «об устранении нарушений природоохранного законодательства»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серафимовичского района обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что прокуратурой района проведена проверка деятельности администрации Усть-Хоперского сельского поселения Серафимовичского района в сфере исполнения требований природоохранного законодательства, а также законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, по результатам которой установлено, что в собственности администрации Усть-Хоперского сельского поселения находятся 1 гидротехническое сооружение - пруд «Березки-2» расположенный по адресу: ст. Усть-Хоперская Серафимовичский район, кадастровый номер 34:27:020005:444, инвентарный номер 250:001839, протяженностью 102 метра, площадью 1 193 кв.м. В нарушение законодательства, преддекларационные обследования названного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности Усть-Хоперского сельского поселения, не проводились.

В связи с чем, прокурор просит суд:

Признать незаконным бездействие администрации Усть-Хоперского сельского поселения Серафимовичского района выразившееся в не проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения пруда «Березки-2» расположенного по адресу: ст. Усть-Хоперская Серафимовичский район, кадастровый номер 34:27:020005:444, инвентарный номер 250:001839, протяженностью 102 метра, площадью 1 193 кв.м.

Обязать администрацию Усть-Хоперского сельского поселения Серафимовичского района провести преддекларационное обследование гидротехнического сооружения пруда «Березки-2» расположенного по адресу: ст. Усть-Хоперская Серафимовичский район, кадастровый номер 34:27:020005:444, инвентарный номер 250:001839, протяженностью 102 метра, площадью 1 193 кв.м.

В судебном заседании прокурор Серафимовичского района Еремеев А.Ю. исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Согласно ст. 3 Закона № 7-ФЗ, к числу принципов в сфере охраны окружающей среды относится в том числе: обязательность проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды.

В силу требований ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - Закон № 117-ФЗ)??????????????????????????????????????????????????Й??Й???Й?????????J?J?J?????????????????????J?J?J?????????????????????????

В соответствии с положениями ст. 10 Закона № 117-ФЗ, декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.

Как следует из п. 4, 7 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303, декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией (далее именуются - декларанты).

Декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией (далее именуются - декларанты). Декларация безопасности является основным документом, обосновывающим безопасность гидротехнических сооружений, их соответствие критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам, а также определяющим характер и масштаб возможных аварийных ситуаций и меры по обеспечению безопасной эксплуатации.

Разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, консервируемых или ликвидируемых, предшествует обследование гидротехнических сооружений, которое организуется их собственником и (или) эксплуатирующей организацией.

Судом установлено, что в собственности администрации Усть-Хоперского сельского поселения находятся 1 гидротехническое сооружение -пруд «Березки-2», расположенный по адресу: ст. Усть-Хоперская Серафимовичский район, кадастровый номер 34:27:020005:444, инвентарный номер 250:001839, протяженностью 102 метра, площадью 1 193 кв.м.

Вместе с тем, преддекларационные обследования названного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности Усть-Хоперского сельского поселения, не проводились.

Отсутствие сведений о соответствии гидротехнических сооружений требованиям безопасности создает опасность возникновения аварийной ситуации, и как следствие негативного воздействия на окружающую среду, угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Таким образом, заявленные административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Усть-Хоперского сельского поселения Серафимовичского района выразившееся в не проведении преддекларационного обследования гидротехнического сооружения пруда «Березки-2» расположенного по адресу: ст. Усть-Хоперская Серафимовичский район, кадастровый номер 34:27:020005:444, инвентарный номер 250:001839, протяженностью 102 метра, площадью 1 193 кв.м.

Обязать администрацию Усть-Хоперского сельского поселения Серафимовичского района провести преддекларационное обследование гидротехнического сооружения пруда «Березки-2» расположенного по адресу: ст. Усть-Хоперская Серафимовичский район, кадастровый номер 34:27:020005:444, инвентарный номер 250:001839, протяженностью 102 метра, площадью 1 193 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Серафимовичский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Голованов С.В.