Постановление № 5-13/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело № 5-13/2017 Копия ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 января 2017 года Город Слободской Кировской области Судья Слободского районного суда Кировской области Смолина А.Н. при секретаре ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Город Слободской Кировской области

Судья Слободского районного суда Кировской области Смолина А.Н. при секретаре ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, бухгалтера ООО <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор между работодателем ООО <данные изъяты> и работником ФИО1.

ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

Частью 8 статьи 13 закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено правило об обязательном направлении работодателями информации (сведений) в уполномоченные органы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, в том числе о заключении трудового договора.

Срок направления информации - три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора.

В нарушение требований закона должностное лицо – бухгалтер ООО <данные изъяты> ФИО2 не обеспечила направление информации о заключении договора в установленный срок в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции (УФМС России по <...>).

В судебном заседании ФИО2 вину признала. Пояснила, что работник был принят переводом из ООО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>, фактически условия его труда и место работы не изменились.

Изучив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

Работодатель, привлекающий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения.

Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции - приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Нарушение требований федерального закона об обязательном направлении информации (сведений) в уполномоченные органы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина влечет ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 18.15 КОАП РФ.

ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается паспортом иностранного гражданина.

Ответственное лицо работодателя – бухгалтер ФИО2 не обеспечила направление информации о заключении договора с ФИО1 в установленный срок в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции (УФМС России по Кировской области). При этом обязанность по приему-увольнению иностранных граждан возложена на бухгалтера ФИО2 приказом работодателя ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой договор с указанным иностранным гражданином заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о приеме на работу, трудовым договором и записью в трудовой книжке работника, табелем учета рабочего времени.

Информация в УФМС России по Кировской области в течение 3 рабочих дней после его заключения не представлена.

Таким образом, факт совершения должностным лицом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КОАП РФ, нашел свое подтверждение: должностное лицо не приняло всех зависящих от него мер к соблюдению установленного законодательством срока представления уведомления в Управление федеральной миграционной службы по Кировской области о заключении гражданско-правового договора на оказание услуг с иностранным гражданином.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.

Из материалов дела следует, что хотя должностное лицо и не обеспечило направление информации о заключении договора с иностранным гражданином в установленный срок в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции, однако, это нарушение не столь значительно, его нельзя расценивать как грубое, при том, что какого-либо вреда никому не причинено и иных неблагоприятных последствий не наступило. В настоящее время нарушение устранено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО Швейное объединение «Растекс» является микропредприятием.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КОАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей, наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Исключений, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1, не имеется.

Требования ч.2 ст.3.4 КОАП РФ соблюдены: правонарушение совершено впервые, не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Таким образом, наказание в виде штрафа, назначенное работнику субъекта малого предпринимательства – ФИО2, подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 35000 (тридцать пять тысяч) руб.

На основании ст.4.1.1 КОАП РФ назначенное ФИО2 наказание в виде административного штрафа в сумме 35000 руб. заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись А.Н. Смолина