Решение № 2А-401/2019 2А-401/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-401/2019

Дело № 2а-401/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Пинаки Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области (далее - МИ ФНС № 3, налоговая инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1

В обоснование заявления указано, что в соответствии со ст. 19, ст. 388, ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, на которого возложена обязанность по уплате налогов, сбора, штрафа. По данным, имеющимся в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, у налогоплательщика ФИО1 имелись следующие объекты имущества, в отношении которых начислены налоги, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты имущественных налогов установлен Налоговым кодексом Российской Федерации: земельного налога за 2011, 2012, 2013 годы не позднее 1 ноября года, следующего за отчетным периодом, за 2014 год не позднее 1 октября года, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ); налога на имущество 2011, 2012, 2013 годы не позднее 1 ноября года, следующего за отчетным периодом, за 2014 год не позднее 1 октября года, следующего за отчетным периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату в добровольном порядке земельного налога за 2012 год в сумме 3 499 рублей 69 копеек, за 2013 год в сумме 3 499 рублей, за 2014 год в сумме 3 499 рублей; на уплату налога на имущество за 2014 год в сумме 56 рублей.

В связи с неуплатой ФИО1 имущественных налогов в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени, которые составили: по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 491 рублей 04 копеек; по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 рублей 94 копеек.

Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в добровольном порядке задолженность по налогам и пени, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Задолженность была уплачена ФИО1 частично. Остаток задолженности составил: по земельному налогу за 2012 год в размере 1 260 рублей 53 копеек, за 2013 год - 1 240 рублей 29 копеек, за 2014 год - 19 рублей 72 копеек; по налогу на имущество за 2014 год в размере 56 рублей, пени по налогу на имущество - 1 рублей 67 копеек.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 образовалась задолженность по уплате налогов в сумме 2 578 рублей 21 копеек.

В связи с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с заявлением о взыскании заложенности МИ ФНС № 3 просит восстановить указанный процессуальный срок, мотивируя это экстренным направлением заявлений в порядке ст. 48 НК РФ по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам, указав также, что, подавая административное исковое заявление инспекция преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей несвоевременное поступление которых приводит к потерям местного и областного бюджета. Взыскать с административного ответчика задолженность по имущественным налогам в общей сумме 2 578 рублей 21 копеек, в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за 2014 год в размере 56 рублей, пени в размере 1 рублей 67 копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2012 год в размере 1 260 рублей 53 копеек, за 2013 год - 1 240 рублей 29 копеек, за 2014 год - 19 рублей 72 копеек.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о подаче административного искового заявления и возбуждении административного дела, каких-либо возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам, не превышающей 3 000 рублей, могло быть подано налоговой инспекцией в суд в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Учитывая изложенное, оценивая причины, по которым данный процессуальный срок административным истцом был пропущен и которые фактически заключаются в осуществлении налоговым органом своих непосредственных функций, суд не считает их уважительными, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность для оформления и предъявления в суд соответствующего искового заявления в установленный законом срок. Экстренное направление заявлений в порядке ст. 48 НК РФ не может являться основанием для восстановления срока юридическому лицу, каковым является Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области, которое должно иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию недоимки по налогам.

Указанная административным истцом цель подачи иска - своевременное и полное поступление налоговых платежей в соответствующие бюджеты, также не может являться основанием для восстановления пропущенного срока.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления пропущен административным истцом по неуважительной причине.

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока и для удовлетворения административного иска налоговой инспекции не имеется.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда

Псковской области Т.В. Пинаки

Решение в законную силу не вступило.