Решение № 2-3868/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-3868/2021

Дело № 2-3868/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре А.М. Фатхиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Татарстан, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по ... о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ от ... ...ЛЛ07-14/130 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяца, выработано 3 года 6 месяцев 28 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с ... по ... в качестве прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластика ОАО «Завод Эластик». Предприятие в настоящее время ликвидировано, в связи с чем, проверить занятость истца в качестве прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластика не представляется возможным. В соответствии с архивной справкой от ... .../с-1, выданной МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», имеются сведения о работе истца, а именно: в лицевых счетах по заработной плате ФИО1 значится с января 1991 года, должность – пресс-вул.; приказ ... от ... ФИО1, цех 3506, прессовщика (разряд не указан), таб. №407, уволить с 26 мая 1994 года в порядке перевода в УВД п. 5 ст. 29 (так в тексте оригинала). Истец считает, что отсутствие документов, подтверждающих занятость истца на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не является основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку невыполнение работодателем обязанности по предоставлению в орган пенсионного обеспечения необходимых сведений, подтверждающих занятость истца на работе, предусмотренной списком, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, не является основанием для отказа лицу во включении указанных периодов работы в его специальный стаж. Истец просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ от ... ...ЛЛ07-14/130 от отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в качестве прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластика ОАО «Завод Эластик», обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения - ....

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан».

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по ....

Заочным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... исковые требования удовлетворены.

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... заочное решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... отменено, производство по делу возобновлено.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности адвокат А.Н. Тюриков в судебное заседание не явились, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее направил в суд ходатайство, в котором указал, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при включении в стаж спорных периодов работы, у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости возникает с ..., при достижении 58 лет, одновременно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ... обратился в Управление Пенсионного фонда в ... и ... РТ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно решению Управления Пенсионного фонда в ... и ... РТ от ... ...ЛЛ07-14/130 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев, выработано 3 года 6 месяцев 28 дней (л.д. 16).

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N400-ФЗ "О страховых пенсиях", по указанному решению ответчиком не включен период работы истца с ... по ... в качестве прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластиката ОАО «Завод Эластик» (по трудовой книжке). По архивной справке .../С-1 от ... в лицевых счетах по заработной плате должность – «пресс.-вул.» (так в тексте оригинала, разряд не указан). В просмотренных приказах по личному составу Приказ ... от ... «О приеме» ФИО1 не обнаружен, личные карточки уволенных работников за 1994 год на хранение в Архив Нижнекамского муниципального района не поступали. Предприятие в настоящее время ликвидировано, ввиду чего отсутствует возможность проверить занятость в качестве прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластика. В Перечнях правильности применения профессий, должностей и показателей, пользующихся правом на пенсию на льготных условиях профессия «прессовщик-вулканизаторщик» отсутствует (информационное письмо от ...).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ... он принят на работу на завод «Эластик» по производству товаров народного потребления дробильщиком третьего разряда участка переработки отходов сырья в цех по производству обуви горячим способом из поливинилового пластиката; ... переведен прессовщиком-вулканизаторщиком четвертого разряда в цех по производству обуви горячим способом из поливинилового пластиката; с ... переведен прессовщиком-вулканизаторщиком пятого разряда в цех по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластиката в Арендное предприятие «Эластик»; ... уволен в порядке перевода в УВД по пункту 5 статьи 29 КЗоТ РФ (л.д. 7-9).

В соответствии с архивной справкой .../С-1 от ..., выданной МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», в документах по личному составу архивного фонда ОАО «Завод Эластик» имеются следующие сведения о работе ФИО1: в лицевых счетах по заработной плате ФИО1 значится с января 1991 года, должность – пресс. - вул. (так в тексте оригинала) (разряд не указан); Приказ ... от ... ФИО1, цех 3506, прессовщика (разряд не указан), таб. ..., уволить с ... в порядке перевода в УВД п. 5 ст. 29 (так в тексте оригинала). В Примечании указано, что в просмотренных приказах по личному составу Приказ ...к от ... «О приеме» ФИО1 не обнаружен, личные карточки уволенных работников за 1994 год на хранение в Архив Нижнекамского муниципального района не поступали; Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях архивного фонда ОАО «Завод Эластик» на хранение в Архив Нижнекамского муниципального района не поступали (л.д. 18).

Из архивной справки .../С-2 от ..., выданной МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан», следует, что в документах по личному составу архивного фонда ОАО «Завод Эластик» в лицевых счетах по заработной плате за 1991-1994 годы значится ФИО1, должность – пресс. – вул. (так в тексте оригинала) (разряд не указан), далее указана начисленная заработная плата по месяцам с января 1991 года по май 1994 года (л.д. 19).

Согласно справки ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, выданной ... ПАО «Нижнекамскнефтехим», ФИО1 работал полный рабочий день с ... (приказ ... от ...) по ... (приказ ...к от ...) в должности прессовщика-вулканизаторщика в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилового пластиката (цех ...) завода «Эластик» по производству товаров народного потребления. Список ..., раздел 10 «Химическое производство», позиция 2110А010. В административном отпуске не находился, с сокращенным рабочим днем не работал, на другие работы не отвлекался. Страховые взносы в Фонд государственного социального страхования и в Пенсионный фонд за данные года предприятием уплачены. Справка выдана на основании личной карточки ф. Т-2 ..., лицевых счетов за данные годы, приказов по личному составу за данные годы, штатного расписания (л.д. 30).

Из исторической справки ОАО «Эластик», представленной в материалы дела МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, следует, что в 1991 году создано Арендное предприятие «Эластик», учредительные документы за 1991 год не сохранились, наименование организации не точное и дается по приказам по личному составу). Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... ОАО «Завод Эластик» признано несостоятельным (банкротом). Документы по личному составу ОАО «Завод Эластик» не сданы в архив конкурсным управляющим ОАО «Завод Эластик», а были оставлены в здании, которое стало занимать созданное в 2004 году предприятие – ООО «Эластик», которое не является правопреемником ликвидированного предприятия ОАО «Завод Эластик». Видами деятельности Общества являлось: производство товаров народного потребления, изделий производственно-технического назначения, в том числе полимерной обуви, швейных изделий, моющихся обоев, линолеума, тентового материала, краски, изделий из пластмасс (в том числе из поливинилхлорида), резинотехнических изделий. На предприятии были льготные профессии, в том числе прессовщик-вулканизаторщик. Составлена опись дел по личному составу за 1991-2005 годы, в которую вошло 1805 дел. Это приказы генерального директора по личному составу за 1991-2004 годы, лицевые счета работников по заработной плате за 1991-2005 годы, списки, работающих на производстве с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда за 2001, 2002 годы. Состав документов неполный. Отсутствуют личные карточки уволенных работников за 1991-2005 года; списки, работающих на производстве с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда за 1991-2000, 2003-2005 годы; табели и наряды работников тяжелых, вредных, опасных профессий за 1991-2005 годы, документы (акты, заключения, справки и др.), подтверждающие тяжелые, вредные, опасные условия труда за 1991-2005 годы, журналы учета рабочего времени, отработанного работниками во вредных условиях за 1991-2005 годы. Справка об отсутствии документов представлена. Документы по личному составу переданы на хранение в Архив Нижнекамского муниципального района (л.д. 65-66).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от ... N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ... N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В пп. "б" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ от ... N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ... N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ... N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО2 от ... N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам, предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности в цехе по изготовлению изделий горячим способом из полихлорвинилового пластиката (раздел X "Химическое производство", код 2110А000).

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ... N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено прессовщикам-вулканизаторщикам (Раздел XXXIII. Общие профессии, код 23200000-16987).

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период с ... по ..., работая прессовщиком-вулканизаторщиком в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластиката ОАО «Завод Эластик» был постоянно занят на работах, предусмотренных соответствующими Списками N 1, утвержденными Постановлением ФИО2 от ... N 10 и Постановлением ФИО3 от ... N 1173.

При включении в специальный трудовой стаж истца периода работы с ... по ... в качестве прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластиката ОАО «Завод Эластик» специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составит 6 лет 11 месяцев 23 дня. Следовательно, право на досрочную пенсию возникает при достижении возраста 58 лет, то есть ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Татарстан от ... ...ЛЛ07-14/130 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... включить ФИО9 ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в качестве прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда в цехе по производству обуви горячим способом из поливинилхлоридного пластиката ОАО «Завод Эластик».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... назначить ФИО9 ФИО1 досрочную страховую пенсию с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года.