Решение № 2А-643/2021 2А-643/2021~М-423/2021 М-423/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-643/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2021 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Степаненко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Яковленко А.В.,

в отсутствии сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-643/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по ***** к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по ***** (далее – МИФНС ***, инспекция, налоговый орган, административный истец) указано, что ФИО1 (далее – ФИО1), административный ответчик) в период с **,**,** по **,**,** был зарегистрирована в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. На основании ст. 19, пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с **,**,** по **,**,** (не превышающих 300 000 рублей) за 2020 год составил 13 790 рублей 40 копеек; за период с **,**,** по **,**,** (превышающих 300 000 рублей) за 2020 составил 39 720 рублей 32 копеек.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 790 рублей 49 копеек уплачена налогоплательщиком в установленный законом срок.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по оплате взносов налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 714 рублей 31 копейки на несвоевременно уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с **,**,** по **,**,** (превышающих 300 000 рублей) за 2020 в размере 39 720 рублей 32 копеек (**,**,**) за период с **,**,** по **,**,**.

Требования об уплате страховых взносов *** по состоянию на **,**,** направлено административным истцом административному ответчику по средствам почтовой связи. Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России *** по ***** **,**,** в адрес мирового судьи судебного участка *** по ***** и ***** направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1, **,**,** года рождения, задолженности в сумме 40 434 рублей 63 копеек, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 39 720 рублей 32; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 714 рублей 31 копейки.

Определением Мирового судьи судебного участка *** по ***** и ***** **,**,** вынесено определение об отмене судебного приказа.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России *** по *****, просит суд взыскать с ФИО1, **,**,** года рождения, задолженности в сумме 714 рублей 31 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 714 рублей 31 копейки.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, своевременно, просил рассмотреть дело в отсутствие представителей инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления судебных извещений по имеющемуся в материалах дела адресу пребывания и места жительства (ответ отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» от **,**,**) заказным письмом, судебное извещения возвращено в адрес суда с отметкой оператора почтовой связи «Истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Судом принято во внимание, что административному ответчику ФИО1 известно о наличии задолженности и мерах, принимаемых к ее взысканию, поскольку по его заявлению отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени.

Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, материалы административного дела ***а-3704/2020 в подлиннике и оценив их в совокупности с представленными суду письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 68, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 2 Конституции Российской Федерации система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В частности, в силу пункта 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом положениями главы 34 названного Кодекса основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации упомянутые плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в размере, который определяется исходя из их дохода.

Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваются в фиксированном размере, установленном за соответствующий расчетный период, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, определяется в виде суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и 1% от дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, которая не может быть более предельной величины.

В силу статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, согласно пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 Налогового кодекса правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с **,**,** по **,**,** зарегистрирована в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании ст. 19, пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование *** по состоянию на **,**,** об уплате страховых взносов направлены в адрес налогоплательщика по почте, что подтверждается реестром заказной корреспонденции, на которых проставлен штампы почты России а также направлено в личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом. Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Межрайонной ИФНС России *** по ***** в адрес мирового судьи судебного участка *** по ***** и ***** направлено заявление *** о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 40 434 рублей 63 копеек.

Мировым судей судебного участка *** по ***** и ***** **,**,** вынесен судебный приказ ***а-3704/2020, в соответствии с которым требования налоговой удовлетворены.

В связи с тем, что должником представлены возражения на судебный приказ Мировым судей судебного участка *** по ***** и ***** **,**,** вынесено определение об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что требования административного истца об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; пени административным ответчиком ФИО1 не исполнены своевременно (**,**,**).

Судом также учтено, что согласно ответа <данные изъяты> РОСП исполнительного производства по судебному приказу Мирового судьи судебного участка *** по ***** и ***** от **,**,** ***а-3704/2020 не возбуждалось.

Согласно карточкам расчета с бюджетом по состоянию на **,**,** налогоплательщиком не уплачена задолженность в сумме 714 рубля 31 копейка, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС в размере 714 рубля 31 копейки.

Из материалов дела следует, что пени начислены административному ответчику в связи с неисполнением им в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов на ОПС.

Расчет пени судом проверен, суд находит его верным.

Доказательства уплаты указанных выше пени материалы дела не содержат.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего, за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 714 рублей 31 копейки.

Проверяя сроки на подачу настоящего административного заявления в суд, суд приходит к следующему.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно первоначальному требованию *** по состоянию на **,**,** срок уплаты страховых взносов, пени определен до **,**,**. Сумма требования указана в размере 40 434 рублей 63 копеек. То есть шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекает **,**,**.

Межрайонной ИФНС России *** по ***** **,**,** в адрес мирового судьи судебного участка *** по ***** и ***** направлено заявление *** о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 40 434 рублей 63 копеек, Мировым судьей получено указанное заявление **,**,**, что подтверждается штампом мирового судьи.

**,**,** мировым судьей судебного участка *** ***** и ***** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 39 720 рублей 32 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 714 рублей 31 копейки.

Определением мирового судьи от **,**,** судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Межрайонная ИФНС России *** по ***** обратилась в суд с административным иском к ФИО1 **,**,**, то есть в установленный законом срок.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 400 рублей (абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по ***** к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **,**,** года рождения, уроженца *****, зарегистрированного по адресу: *****, ул. 50 лет ВЛКСМ, ***** пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по ***** задолженность в размере 714 рублей 31 копейки, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 714 рублей 31 копейки.

Взыскать с ФИО1, **,**,** года рождения, уроженца *****, зарегистрированного по адресу: *****, ул. 50 лет ВЛКСМ, ***** доход бюджета муниципального образования ***** расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд ***** в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Р.А. Степаненко