Постановление № 5-12/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-12/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Юргамышского районного суда Курганской области Кириенко В.М., рассмотрев 10 февраля 2020 года в <...>, индекс 641200, Юргамышского района Курганской области дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, не состоящего в браке, образование среднее, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГг. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в сумме 2 000 рублей. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 40 минут при проведении проверки в служебном помещении МО МВД России «Юргамышский» по адресу: <адрес> был установлено лицо без гражданства ФИО1, который в нарушение п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации, т.к. отсутствует миграционная карта и срок действия разрешения на временное проживание истек ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 виновность признал полностью и показал, что является лицом без гражданства, в <адрес> у него проживает мать и отец, не имеет гражданство Российской Федерации. В браке не состоит. Проживал по адресу: в <адрес>, у знакомых. В январе 2010 г. в УФМС России по Омской области получил разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации, который продлевался вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия разрешения с ходатайством о его продлении в миграционные службы Российской Федерации не обращался из-за тяжелого семейного и финансового положения, проживал в <адрес> и в <адрес>. Официального разрешения на трудовую деятельность в Российской Федерации не имеет. Документа удостоверяющего личность также не имеет.

Должностное лицо административного органа – начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Юргамышский» ФИО2 показала, что при проведении проверки документов в служебном помещении МО МВД России «Юргамышский» по адресу: <адрес> было установлено лицо без гражданства ФИО1, который в нарушение п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации, т.к. отсутствует миграционная карта и срок действия разрешения на временное проживание истек ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 был составлен 10.02.2020г. протокол об административном правонарушении.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 40 минут при проведении проверки в служебном помещении МО МВД России «Юргамышский» по адресу: <адрес> был установлено лицо без гражданства ФИО1, который в нарушение п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации, т.к. отсутствует миграционная карта и срок действия разрешения на временное проживание истек ДД.ММ.ГГГГ,

-копий разрешения на временное проживание ФИО1 в Российской Федерации, срок действия которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ,

-сведениями автоматизированной системы УФМС России «ЦБДУИГ» о сроках пересечения государственной границы РФ и сроках пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации. Из данных сведений следует, что он является лицом без гражданства, пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судьей не установлено.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно копии разрешения на временное проживание, ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, что им не было исполнено.

Поэтому его виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание виновности, раскаяние в содеянном.

Отягчающим наказание обстоятельством в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает совершение повторно однородного административного правонарушения.

С учетом личности правонарушителя, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, в т.ч. дополнительного, суд учитывает, что за период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не принимал мер к получению гражданства Российской Федерации, не трудоустроен, источника дохода не имеет, близкие родственники проживают вне пределов Российской Федерации и являются гражданами <адрес>, документов, удостоверяющих личность, ФИО1 не имеет.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, суд приходит к выводу о необходимости содержать ФИО1 а до исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения за пределы Российской федерации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.

Обстоятельств препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации, указанных в ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ Банка России по Курганской области, УФК по Курганской области (МО МВД России «Юргамышский», ул. Ленина, 28, р.п. Юргамышский, Курганской области, инд. 641200), ИНН <***>, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, БИК 043735001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 37646151.

Содержать ФИО1 до исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения за пределы Российской федерации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья В.М. Кириенко