Решение № 2-738/2019 2-738/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-738/2019

Дело (№)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Фурман Е.Ю., при секретаре Дорофеевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования городской округ «(адрес)» в лице администрации (адрес) о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

МОГО «(адрес)» в лице администрации (адрес) обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь в заявлении о том, что в соответствии со статьями 225, 226 Гражданского кодекса РФ, статьей 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от (дата) (№)- ФЗ, статьей 72 Земельного кодекса РФ, на основании постановления от (дата) (№)-па «О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа «(адрес)», а также в связи с обращением отдела жилищно-коммунального хозяйства (адрес) администрации (адрес) от (дата) по вопросу законности установки металлических гаражей по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), (№); (№) специалистами Управления (дата) был проведен плановый (рейдовый) осмотр вышеуказанной территории. В ходе осмотра установлено, по (адрес) размещено 14 некапитальных объектов, при этом владельцем одного некапитального объекта, является инвалид, которому Решением Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского совета народных депутатов, разрешено произвести установку гаража в районе (адрес).

Администрацией (адрес) земельный участок, расположенный в районе домов (№); 36 по (адрес), для размещения и эксплуатации металлических и железобетонных гаражей не предоставлялся.

С целью установления владельцев вышеуказанных объектов, согласно п.2.5.1 и п.2.5.2 Постановления были проведены следующие мероприятия.

В средствах массовой информации, а именно в газете «Дальневосточный Комсомольск», а также в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru размещались извещения о необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка.

Неоднократно размещались объявления на некапитальных объектах с требованием о явке их владельцев в установленный срок и предоставления правоустанавливающих документов на использование земельного участка.

По результатам проведенных мероприятий владельцем одного некапитального объекта является ФИО1, в его адрес направлено уведомление о необходимости освободить самовольно занимаемый земельный участок.

В настоящее время согласно актам осмотра земельного участка, на указанной территории размещено 12 некапитальных объекта имеющие следующие характеристики:

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы, с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 18,74 кв.м. (3,49 м*5,37 м), ориентировочным объемом 39,92 куб.м.(3,49 м.*5,37м.*2,13 м.) (Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 21,14 кв.м. (3,5 м*6,07 м), ориентировочным объемом 56,3 куб.м.(3,5 м.*6,07м.*2,65 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 20,25 кв.м. (3,45 м*5,87 м), ориентировочным объемом 46,58 куб.м.(3,45 м.*5,87м.*2,30 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы, с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 19,2 кв.м. (3,49 м*5,50 м), ориентировочным объемом 44,53 куб.м.(3,49 м.*5,50м.*2,32 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 20,4 кв.м. (3,47м*5,88 м), ориентировочным объемом 46,93 куб.м.(3,47 м.*5,88м.*2,30 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 19,06 кв.м. (3,44 м*5,54 м), ориентировочным объемом 47,83 куб.м.(3,44 м.*5,54м.*2,51 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 19,88 кв.м. (3,47м*5,73 м), ориентировочным объемом 49,31 куб.м.(3,47 м.*5,73м.*2,48 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 18,98 кв.м. (3,45м*5,50 м), ориентировочным объемом 48,01 куб.м.(3,45 м.*5,50м.*2,53 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 19,09 кв.м. (3,47м*5,50 м), ориентировочным объемом 4,29 куб.м.(3,47 м.*5,50м.*2,53 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 20,24 кв.м. (3,70м*5,47 м), ориентировочным объемом 49,18 куб.м.(3,70 м.*5,47м.*2,43 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 21,00 кв.м. (3,5м'^6,00 м), ориентировочным объемом 51,03 куб.м.(3,5 м.*6,00м.*2,43 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 5,25 кв.м. (2,10м*2,50 м), ориентировочным объемом 12,6 куб.м.( 2,10м*2,50 м*2,43 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

Указанные некапитальные объекты являются объектами движимого имущества, так как их перемещение возможно без соразмерного ущерба.

Размещение вышеуказанных объектов на земельном участке не позволяет органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком право, на распоряжение которым закреплено Федеральным законом Российской Федерации от (дата) (№)-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Со стороны органов местного самоуправления были приняты все возможные меры по выявлению владельца вышеуказанных гаражей.

Просит суд признать вышеуказанные некапитальные металлические объекты, расположенные в районе многоквартирного дома по (адрес); 36 в г.Комсомольске-на-Амуре- бесхозяйным имуществом, признать на них право муниципальной собственности.

В судебное заседание представитель заявителя МОГО «(адрес)» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заявителя, в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по (адрес) в лице Межмуниципального Комсомольского-на-Амуре отдела не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии со статьями 225, 226 Гражданского кодекса РФ, статьей 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от (дата) (№)- ФЗ, статьей 72 Земельного кодекса РФ, на основании постановления от (дата) (№)-па «О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа «(адрес)», а также в связи с обращением отдела жилищно-коммунального хозяйства (адрес) администрации (адрес) от (дата) (№) по вопросу законности установки металлических гаражей по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), (№); (№) специалистами Управления (дата) был проведен плановый (рейдовый) осмотр вышеуказанной территории, в ходе которого установлено, что по (адрес) размещено 14 некапитальных объектов, при этом владельцем одного некапитального объекта, является инвалид, которому решением Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского совета народных депутатов, разрешено произвести установку гаража в районе (адрес).

Администрацией (адрес) земельный участок, расположенный в районе домов (№); 36 по (адрес), для размещения и эксплуатации металлических и железобетонных гаражей не предоставлялся.

С целью установления владельцев вышеуказанных объектов, согласно п.2.5.1 и п.2.5.2 Постановления были проведены следующие мероприятия.

В средствах массовой информации, а именно в газете «Дальневосточный Комсомольск», а также в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru размещались извещения о необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка.

Неоднократно размещались объявления на некапитальных объектах с требованием о явке их владельцев в установленный срок и предоставления правоустанавливающих документов на использование земельного участка.

По результатам проведенных мероприятий владельцем одного некапитального объекта является ФИО1, в его адрес направлено уведомление о необходимости освободить самовольно занимаемый земельный участок.

В настоящее время согласно актам осмотра земельного участка, на указанной территории размещено 12 некапитальных объекта имеющие следующие характеристики:

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы, с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 18,74 кв.м. (3,49 м*5,37 м), ориентировочным объемом 39,92 куб.м.(3,49 м.*5,37м.*2,13 м.) (Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 21,14 кв.м. (3,5 м*6,07 м), ориентировочным объемом 56,3 куб.м.(3,5 м.*6,07м.*2,65 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 20,25 кв.м. (3,45 м*5,87 м), ориентировочным объемом 46,58 куб.м.(3,45 м.*5,87м.*2,30 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы, с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 19,2 кв.м. (3,49 м*5,50 м), ориентировочным объемом 44,53 куб.м.(3,49 м.*5,50м.*2,32 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 20,4 кв.м. (3,47м*5,88 м), ориентировочным объемом 46,93 куб.м.(3,47 м.*5,88м.*2,30 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 19,06 кв.м. (3,44 м*5,54 м), ориентировочным объемом 47,83 куб.м.(3,44 м.*5,54м.*2,51 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 19,88 кв.м. (3,47м*5,73 м), ориентировочным объемом 49,31 куб.м.(3,47 м.*5,73м.*2,48 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 18,98 кв.м. (3,45м*5,50 м), ориентировочным объемом 48,01 куб.м.(3,45 м.*5,50м.*2,53 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 19,09 кв.м. (3,47м*5,50 м), ориентировочным объемом 4,29 куб.м.(3,47 м.*5,50м.*2,53 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с двускатной кровлей, площадью ориентировочно 20,24 кв.м. (3,70м*5,47 м), ориентировочным объемом 49,18 куб.м.(3,70 м.*5,47м.*2,43 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 21,00 кв.м. (3,5м'^6,00 м), ориентировочным объемом 51,03 куб.м.(3,5 м.*6,00м.*2,43 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№) прямоугольной формы с односкатной кровлей, площадью ориентировочно 5,25 кв.м. (2,10м*2,50 м), ориентировочным объемом 12,6 куб.м.( 2,10м*2,50 м*2,43 м.) Акт осмотра от (дата) (№).

Указанные некапитальные объекты являются объектами движимого имущества, так как их перемещение возможно без соразмерного ущерба.

Размещение вышеуказанных объектов на земельном участке не позволяет органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком право, на распоряжение которым закреплено Федеральным законом Российской Федерации от (дата) (№)-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Со стороны органов местного самоуправления были приняты меры по выявлению владельца вышеуказанных гаражей. Каких либо обращений со стороны владельцев контейнеров и гаражей в органы местного самоуправления не поступало.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в ходе судебного разбирательства.

Согласно пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями статьи 236 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского кодекса РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела и доводов заявления, заявитель в обоснование своих требований приводил лишь доводы незаконного использования земельного участка владельцами указанных гаражей, расположенных по (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре, а также указывает, что администрацией г. Комсомольска-на-Амуре предпринимались все меры по выявлению владельцев вышеуказанных объектов.

Данные доводы, суд не принимает во внимание, поскольку, в силу вышеприведенных норм материального и процессуального права, решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью. Заявителем не было представлено доказательств, свидетельствующих об отказе собственников (граждан) от права собственности на указанные гаражи.

Как видно из представленных в материалы дела фотографий, указанные гаражи используются их собственниками, находятся в надлежащем состоянии, двери закрыты на замки, к некоторым гаражам расчищены дорожки, на фасадных стенках имеются порядковые номера. Действий, определенно свидетельствующих об отсутствии у владельцев гаражей намерений сохранять права на это имущество, ими не совершено.

Следует также отметить, что представленные в обоснование заявленных требований доказательства датированы октябрем 2018 г., и не отражают фактическое положение на день подачи данного заявления – январь 2019 г.

С учетом изложенного суд, приходит к выводу о том, что достаточных мер к установлению владельцев движимого имущества заявителем в лице администрации г. Комсомольска-на Амуре не предпринималось.

На основании изложенного, требование о признании движимой вещи бесхозяйной, удовлетворению не подлежит, поскольку требование о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую является производным от первоначального требования, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем, данное требование также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Муниципального образования городской округ «(адрес)» в лице администрации (адрес) о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья Фурман Е.Ю.