Решение № 2-1579/2023 2-188/2024 2-188/2024(2-1579/2023;)~М-1402/2023 М-1402/2023 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-1579/2023

Решение в мотивированном виде изготовлено 07.05.2024 года.

Дело № 2-188/2024

УИД 25RS0013-01-2022-001604-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><Дата>

Партизанский городской суд ФИО4 края в составе:

председательствующего судьи Шаталовой А.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО5

с участием истицы ФИО1 и ее ФИО4 ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности включить в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Партизанский городской суд ФИО4 края с указанным иском к администрации Партизанского городского округа ФИО4 края, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения -квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата>, что так же подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости. Заключением СФ АО «ФИО17» от <Дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> край, <адрес> рекомендован к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате затопления земельного участка шахтовыми водами шахты «ФИО13». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> к полномочиям администрации городского округа относится функция включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте. Для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемыми шахтами, наличие права на данное жилое помещение. Из приведенных положений и взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, ФИО4 РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ.

Просит суд возложить обязанность на администрацию Партизанского городского округа включить ФИО1 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Протокольным определением от <Дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Министерство энергетики Российской Федерации, ФИО4 края, ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании истица и ее ФИО4 ФИО10 заявленные требование поддержали в полном объеме. ФИО4 истца пояснила, что истица имеет право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, жилой дом истицы стал непригодным для проживания именно из-за подтопления шахтовыми водами ликвидируемой шахты «ФИО15». Согласно выписки ЕГРЮЛ дочернее ОАО шахтоуправление «ФИО16» в состав которой входила шахта «ФИО14» прекратило свою деятельность <Дата> на основании определения арбитражного суда от <Дата>, а истица была зарегистрирована в данном жилом помещении в <Дата> году, постоянно там проживает с <Дата> года, поскольку ранее данное жилое помещение было предоставлено ее мужу в <Дата> году, который умер в <Дата> году. Другого жилого помещения в собственности она не имеет.

ФИО4 администрации Партизанского городского округа ФИО4 края, Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО4 администрации Партизанского городского округа ФИО4 края в материалы дела представлен отзыв, в котором указано, что ООО «ФИО48» было зарегистрировано на территории <адрес><Дата> на базе ликвидированной шахты «ФИО19», отрабатывавшей запасы каменного угля на поле закрытой шахты «Северная». ООО «ФИО49» было зарегистрировано в Едином государственному юридических лиц Администрацией муниципального образования <адрес>. Предприятие осуществляло добычу и реализацию каменного угля. В <Дата> году предприятие вошло в состав ФИО4 филиала ОАО СУЭК. О том, что все три шахты «Северная», «ФИО18» и «ФИО31» тесно связаны между собой и работали в одном шахтном поле свидетельствует приказ №___/П от <Дата> по ш/у «Нагорное», подписанный председателем ликвидационной комиссии ДОАО ш/у «ФИО20» ФИО6, согласно которого после получения ООО «Правобережное» лицензии на право пользования недрами ликвидируемой шахты «ФИО22» (ш. «ФИО21») произведена передача образованному предприятию ООО «ФИО28» геолого¬маркшейдерской документации ликвидируемой шахты «Северная». В <Дата> г. после анализа горно-геологической и экономической ситуации на предприятии, собственником было принято решение о ликвидации участка «Правобережный», и с <Дата> горные работы были остановлены. Все ликвидируемые шахты Партизанского городского округа ликвидировались полным их затоплением. Рабочим проектом «Инженерные мероприятия по защите зданий и сооружений от подтопления на горных отводах шахт-объекта, предусмотренного проектом ликвидации ДОАО ШУ «ФИО23» ОАО «Приморскуголь» ОАО «ДальвостНИИпроектуголь» <адрес>, выполненным в <Дата> г., было предусмотрено, что затопление горных выработок ш. «ФИО24», расположенных на обширных территориях между долинами рек <адрес> будет произведено до уровня +112 м., что соответствует урезу воды в реке ФИО25, поэтому разгрузка подземного потока происходит в долине реки ФИО30, что приводит к подтоплению земной поверхности в центральной части территории <адрес>. В этом же проекте указывалось, что уровень шахтных вод фиксировался и на отметке +118 м., поэтому условия подтопления отдельных участков могут изменяться в зависимости от водности года. Прогнозная зона подтопления - это зона, которая может быть затоплена в условиях экстремальных паводков и половодий, и напрямую зависит от выпавших осадков и поднятия уровня воды в реках <адрес> между которыми и находятся горные выработки шахты «ФИО26». Согласно рабочего проекта по шахте «ФИО29» <Дата> был утвержден Перечень жилых домов, находящихся в прогнозной зоне подтопления на горном отводе шахты «ФИО27». В Перечень жилых домов, находящихся в прогнозной зоне подтопления шахтными водами, вошли 45 домов, расположенных на территории <адрес>. Однако зона подтопления шахтными водами увеличивается, и заключением №___/з от <Дата> Сибирского филиала АО ВНИМИ дом по <адрес> в <адрес> был отнесен к категории ветхих и рекомендован к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате подтопления земельного участка шахтными водами шахты «ФИО32». Кроме того <адрес> в <адрес> заключением межведомственной комиссии №___ от <Дата> был признан аварийным и подлежащим сносу. Но в настоящее время из указанного дома никто не расселялся. ФИО2, <Дата> рождения, не подлежит включению в списки, так как по указанному адресу зарегистрирован только с <Дата> в составе семьи из 3-х человек: ФИО1, <Дата> рождения, регистрация с <Дата>, и ФИО3, <Дата> рождения, регистрация <Дата>.

В связи уточнениями, введенными Постановлением ФИО4 РФ от <Дата> №___ и Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___, основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению являются:

- рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- государственная регистрация смерти или объявление умершим, гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

- снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащий переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье;

- проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилье и владеющего правом собственности или иным законным правом на него, в таком ветхом жилье на дату утверждения списка граждан, подлежащих переселению.

Предусмотренный пунктом 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

На основании выше изложенного, у администрации Партизанского городского округа отсутствуют основания для включения ФИО2 и его семьи в Списки граждан для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте. ФИО1 ни сама лично, ни в составе семьи из 3 человек, на учетах ни как малоимущая категория граждан, ни как нуждающийся в жилом помещении не состояла и не состоит в настоящее время, за постановкой на учет не обращалась.

В связи с отсутствием оснований для включения истцов в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, администрация Партизанского городского округа просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

ФИО4 Министерства энергетики Российской Федерации в материалы дела представлен отзыв, в котором указано, что Формирование списка граждан и установление очерёдности предоставления социальных выплат являются исключительным правом органа местного самоуправления - получателя бюджетных средств, т.е. администрации Партизанского городского округа ФИО4 края. В списке граждан проектов ликвидации шахты «ФИО35» ДОАО «Шахтоуправление «ФИО34» гражданка ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, не значится. Согласно выписки из поквартирной карточки, приложенной к исковому заявлению, усматривается, что ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу <Дата>, т.е. после дня принятия решения о ликвидации шахты «ФИО33» ДОАО «Шахтоуправление «ФИО36» <Дата>. Граждане, не проживавшие в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, а получившие право собственности или проживания в подработанном ветхом жилье после решения о ликвидации организаций угольной промышленности (по договорам купли- продажи, дарения или наследования), не имеют права на предоставление им социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого жилья и несут бремя содержания, риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего им ветхого жилья в соответствии со статьями 210 и 211 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно заключению СФ АО «ВНИМИ» от <Дата> №___/з «Определение степени влияния горных работ ликвидированного угольного предприятия ФИО4 края на техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выдачей рекомендаций по его сохранению или сносу» (далее - Заключение), горные работы под поселком не осуществлялись, оценка степени влияние горных работ шахты «ФИО37» на состояние указанного жилого дома не проводилась, рассматривался только вопрос подтопления и заболачивания прилегающей к шахте территории <адрес>. Вместе с тем, вывод в Заключении о подтоплении земельного участка <адрес> подземными водами шахты «ФИО38» является необоснованным, поскольку в Заключении не приводятся результаты химического анализа качества воды, подтверждающие взаимосвязь шахтных и грунтовых вод на подтопленном земельном участке рассматриваемого дома, а также сравнительные химические анализы подземных вод изначального их состава.

Учитывая изложенное, администрация Партизанского городского округа ФИО4 края не имеет правовых оснований для включения истца в список граждан.

ФИО4 края надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, ходатайств не направил.

ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств не направили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учётом поступивших возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.

Пунктом 8 указанного Перечня утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включено, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее – Правила).

В соответствии с п. п. 5, 8 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе: а) снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до <Дата> угольных (сланцевых) шахтах); б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

По смыслу п. 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, заявитель должен не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением. Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, ФИО4 РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками, либо нанимателями ветхих жилых помещений, либо членами семьи собственника или нанимателя.

Изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным в жилых помещениях, которые пришли в негодность из-за воздействия горных работ.

Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Приказом Министерства энергетики РФ от <Дата> №___, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Из смысла выше названных Правил следует, что предусмотренные Правилами социальные выплаты адресованы тем лицам, которые не имеют возможности разрешить свои жилищные проблемы без государственной помощи, поскольку фактически лишились жилья в результате деятельности, осуществляемой организациями угольной промышленности, ликвидируемыми в рамках мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Меры социальной помощи носят целевой характер, являются одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам в ней нуждающимся, проживающим в домах, непригодных для проживания вследствие ведения работ организациями угольной промышленности на дату формирования списка домов, подлежащих сносу в связи с ликвидацией угольного предприятия.

Таким образом, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

Из свидетельства о браке от <Дата> следует, что ФИО7 и ФИО8 вступили в брак <Дата>, жене после заключения брака присвоена фамилия ФИО11.

Согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата> ФИО7 было передано жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <Дата> ФИО7 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата> №___ следует, что ФИО1 является наследником имущества умершего <Дата> ФИО7, наследственное имущество состоит из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из поквартирной карточки №___ от <Дата>, в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы в настоящее время: ФИО1, <Дата> года рождения с <Дата>; ФИО3, <Дата> года рождения с <Дата>; ФИО2, <Дата> года рождения с <Дата>.

Из заключения №___/з от <Дата>. по теме: «Определение степени влияния горных работ ликвидированного угольного предприятия ФИО4 края на техническое состояние жилого дома с выдачей рекомендаций по их сохранению или сносу», составленного АО «Научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела», следует, что <адрес> в <адрес> рекомендован к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате подтопления земельного участка шахтовыми водами шахты «Углекаменская».

Согласно акта и заключению от <Дата> №___ межведомственной комиссии жилой дом по адресу: <адрес> признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, аварийным и подлежащим сносу.

Ответом от <Дата> №___ истцу отказано во включении в Списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, расположенного на горных выработках.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата> ФИО1. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права – <Дата>.

В судебном заседании установлено, что решением собственника Совета директоров ОАО «Приморскуголь» от <Дата> было принято решение о ликвидации угольной шахты «ФИО39», работы по добыче угля на шахте остановлены <Дата>.

Шахта «ФИО41» вошла в дочернее ОАО «Шахтоуправление ФИО40», которое было учреждено ОАО «Приморскуголь» во исполнение решений внеочередных общих собраний акционеров ОАО «Приморскуголь» от <Дата> и от <Дата>.

Согласно Устава ОАО «Шахтоуправление Нагорное» видами деятельности акционерного общества являлись добыча угля и других полезных ископаемых.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДОАО ШУ «ФИО42» ОАО «Приморскуголь», куда входила шахта «ФИО43» прекратило свою деятельность <Дата> в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завышении конкурсного производства. То есть моментом принятия решения о ликвидации шахты является <Дата> год.

Как установлено выше, ФИО1 в ветхом подлежащем сносу доме зарегистрирована с <Дата>.

То есть на день ликвидации предприятия угольной промышленности истица фактически проживала в спорном доме и была зарегистрирована в установленном порядке.

Согласно сведениям Росреестра по ФИО4 краю, за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости, кроме как на спорное жилье, не зарегистрировано.

Разрешая доводы Министерства энергетики Российской Федерации о недопустимости как доказательства по делу заключения СФ АО «ВНИМИ» от <Дата> №___/з, суд находит данные доводы несостоятельными.

Вопреки приведенным доводам, в п.5 оспариваемого заключения содержится оценка степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома, с указанием о том, что физический износ жилого дома по адресу: <адрес>7, по данным Технического паспорта БТИ составляет 72%. Шахта «ФИО44» включает в себя горные отводы полей участков «Медведевский», «ФИО45». В <Дата> году началась ликвидация шахты мокрым способом, то есть путем затопления горных выработок с самоизливом шахтных вод на поверхность. После затопления стабилизация гидрогеологического режима произошла в августе <Дата> года. В результате этого в <адрес> начали появляться подтопленные шахтными водами участки жилых массивов. По заключению института «ВНИМИ» (<адрес>) от <Дата> (3) года, существует вероятность увеличения площади подтопления подземными водами в <адрес> на 50%. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится рядом с зоной подтопления шахты «Углекаменская», определенной рабочим проектом «Инженерные мероприятия по защите строений и сооружений от подтопления, расположенных на горных отводах шахт». Земельный участок по указанному адресу и близлежащая территория интенсивно подтоплены грунтовыми водами. В жилом доме наблюдаются негативные последствия от высокого уровня грунтовых вод, расположенных на глубине 0,5-1,0м от уровня пола. Из-за отсутствия гидроизоляции и высокой влажности грунтов основания нижние венцы сгнили, а шлакобетонные стены отсырели и зимой промерзают. Основной причиной ветхого состояния жилого дома является подтопление земельного участка в результате влияния шахтных вод ликвидированной шахты «ФИО50».

И несмотря на то, что в заключении не приведены результаты химического анализа качества воды, а также сравнительные химические анализы подземных вод изначального состава, суд не находит оснований для признания данного заключения недопустимым доказательством, поскольку, в данном случае имеет место заключение специалиста, которое в рамках действующего процессуального законодательства не является заключением эксперта, а следовательно, несоблюдение требований к форме и содержанию заключения эксперта не может являться основанием для признания недопустимым письменного доказательства или иного документа, в качестве которых в настоящее время может выступать в процессе заключение специалиста.

Частью 1 статьи 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены в том числе из письменных доказательств.

Согласно части 1 статьи 71 названного Кодекса письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кроме того, иных письменных доказательств, опровергающих оспариваемое заключение, по делу не представлено вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также положениям ч.1 ст.57 ГПК РФ, согласно которым доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Принимая во внимание, совокупность представленных по делу доказательств, подтверждающих подтопление территории <адрес> шахтными водами, в результате ликвидации шахты «ФИО47» мокрым способом, то есть путем затопления горных выработок с самоизливом шахтных вод на поверхность, а также территориальное расположение дома истцов в зоне подтопления и его техническое состояние, при котором визуально определены гнилостность несущих конструкций дома, влажность отделки стен, образование черного мохового налета, суд находит доказанной причинно-следственную связь между состоянием жилого дома по адресу: <адрес>, и подтоплением в результате влияния шахтных вод ликвидированной шахты «ФИО46» территории земельного участка, на котором он расположен.

При таких обстоятельствах, результаты химического анализа качества воды значения для рассматриваемого дела не имеют.

Факты подтопления территорий в <адрес> в районе домов 24,26, 28, 31,32 по <адрес> городского суда ФИО4 края, вступившими в законную силу, размещенными в открытом доступе на сайте суда.

Статьей 12 Федерального закона от <Дата> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты) и натуральная помощь.

Социальная выплата, предусмотренная Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, является одной из форм государственной социальной помощи, что гарантировано статьей 7 Конституции Российской Федерации.

Поскольку истец ФИО1 приобрела право на жилое помещение и зарегистрировалась по данному адресу до принятия решения о ликвидации угольной шахты, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истицы, при этом судом учитывается, что истица – ФИО1 фактически проживает в указанном жилом помещении с <Дата> года, заключением межведомственной комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу, иных жилых помещений истица на праве собственности не имеет.

Также судом учитывается, что с <Дата> Постановление ФИО4 РФ от <Дата> №___ (ред. от <Дата>) «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утратило свою силу, в связи с изданием Постановления ФИО4 РФ от <Дата> №___ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в соответствии с которым утверждены Правила предоставления и распределения в <Дата> и <Дата> годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, при этом в указанном Постановлении Правила включения в Списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности являются аналогичными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности включить в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности– удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Партизанского городского округа ФИО4 края (ИНН №___) включить ФИО1, <Дата> года рождения, уроженку <адрес> (паспорт №___) в Список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «ФИО51».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Шаталова