Решение № 2-2639/2021 2-2639/2021~М-1935/2021 М-1935/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-2639/2021

<.....>

Дело № 2-2639/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 28 июня 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре Липилиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного в размере 104 794,39 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что осуждённый ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в нарушение требований ч. 1 ст. 103 УИК РФ, отказался выходить на работу, в результате чего, при отбывании наказания в Учреждении истца им не производится возмещение стоимости питания, стоимости вещевого имущества и стоимости коммунальных услуг.

(дата) в 09 час. 02 мин. осуждённый ФИО1, содержавшийся в камере №... трудоустроенный подсобным рабочим по сдельной ставке труда на корпусе ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО ИК-1 в категорической форме без уважительных причин отказался выходить на работу, тем нарушил п. 24 гл. 6 ПВР ИУ, ч. 1 ст. 103 УИК РФ, что на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, к нему (дата) была применена мера дисциплинарного взыскания в виде штрафа в размере 199 рублей.

С осуждённым ФИО1 проведена беседа по факту допущенного нарушения: «отказ от оплачиваемой работы», о чём сделана запись в дневнике индивидуально воспитательной работы с осуждёнными. Разъяснено, что данное нарушение согласно ст. 116 УИК РФ является злостным, и влечёт за собой изменение условий содержания с обычных на строгие. Осуждённому разъяснено, что на него будет возложена обязанность добровольно выплатить затраты по его содержанию.

Осужденный вину не осознал, от письменного объяснения отказался. Должных выводов не сделал. Жалоб и заявлений нет.

С осуждённым ФИО1 сотрудниками администрации неоднократно проводилась беседа по вопросу трудоустройства, о чём сделаны записи в дневнике индивидуально воспитательной работы с осуждённым (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата).

Приказом ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от (дата) №... ос/т ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 2, ст. 9 и 103 УИК РФ ответчик привлечен подсобным рабочим со сдельной оплатой труда по 1 разряду с (дата).

Осужденный ФИО1 инвалидом не является, 60-ти летнего возраста не достиг, по медицинским показаниям от работ не освобождался, в связи с чем обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения.

По настоящее время осуждённый не работает, желания к трудоустройству не изъявляет.

Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение администрацией ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю выполнены. За период с марта 2018 года по октябрь 2020 года администрацией исправительного учреждения на питание осуждённого затрачено 73 222 руб. 72 коп., на гигиенические пакеты - 1 145 руб. 70 коп., коммунальные затраты на осуждённого составили - 29 944 руб. 78 коп., на вещевое обеспечение осуждённого - 481 руб. 19 коп. Таким образом, на содержание ответчика в исправительном учреждении ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю затрачено 104 794 руб. 39 коп.

В связи с тем, что у осуждённого отсутствуют денежные средства на его лицевом счёте, администрацией ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удержания не производились, в добровольном порядке указанная сумма не возвращена.

Таким образом, действиями ответчика ФИО1 федеральному казённому учреждению в лице ФКУ ИК-l ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, выполняющему основные функции и задачи по содержанию осуждённого и привлечению к труду, причинён материальный ущерб на сумму 104 794 руб. 39 коп.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю затраты по его содержанию в исправительном учреждении в сумме 104 794 руб. 39 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены, при подаче иска просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства заказной корреспонденцией. Об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Ранее в возражениях на иск указал, что приведенные истцом нормы действующего законодательства не предусматривают возможности взыскания в пользу учреждения уголовно-исполнительной системы средств на содержание осужденного в судебном порядке. Сведений о том, что он своими действиями причинил вред РФ, исковое заявление не содержит. Не представлено доказательств того, что истец уполномочен требовать возмещения в свою пользу стоимости расходов на содержание осужденного, которое оплачивает за счет средств федерального бюджета. Информации о том, что он (ФИО1) в категорической форме отказывается от предоставленной ему оплачиваемой работы, не соответствует действительности. Просил исковые требования оставить без удовлетворения (л.д. 42-43).

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УКК РФ), уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В статье 11 УИК РФ закреплены основные обязанности осужденных, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы закреплены в Главе 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы определено в статье 99 УИК РФ.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)) (часть 2 ст. 99 УИК РФ).

Нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (часть 3 ст. 99 УИК РФ).Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (часть 4 ст. 99 УИК РФ).

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (часть 5 ст. 99 УИК РФ).

По правилам ч. 1-2 ст. 102 УИК РФ, в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации. Осужденный должен возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.

В силу положений ч. 1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (ч. 2 ст. 103 УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По правилам ч. 1-2 ст. 124 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ФИО1, (дата) года рождения, уроженец <.....>, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору <.....> суда <.....> от (дата) (л.д. ).

Приказом ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю №... ос/т от (дата) осужденный ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим со сдельной оплатой труда по 1 разряду с (дата) (л.д. 14).

Начальником Учреждения утверждена разнарядка вывода осужденных на работу (дата) с 9-00 до 17-00 часов (л.д. 15).

Из рапорта №... от (дата) следует, что (дата) в 09:02 осуждённый ФИО1, содержавшийся в камере №... ПКТ ИК-1, трудоустроенный подсобным рабочим по сдельной ставке труда на корпусе ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО ИК-1 в категорической форме без уважительных причин отказался выходить на работу. Одет, обут по сезону, спальным местом и спальными принадлежностями обеспечен. Тем самым осужденный ФИО1 нарушил п. 24 гл. 6 ПВР ИУ, ч. 1 ст. 103 УИК РФ, что на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания (л.д. 10, 11). В связи с чем к нему была применена мера дисциплинарного штрафа в размере 199 рублей (л.д. 9). От ознакомления с принятым постановлением осужденный отказался (л.д. 8).

Сотрудниками ИК-1 составлены акты о том, что ФИО1, трудоустроенный подсобным рабочим на корпусе ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО ИК-1 отказался от всех видов работ, свой отказ аргументировал нежеланием работать (л.д. 12), а также о том, что осужденный отказался дать письменное объяснение по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания (дата), свой отказ также аргументировал нежеланием писать объяснение (л.д. 13).

(дата) ФИО1 за медицинской помощью не обращался (л.д. 23).

Из лицевого счета №... по обеспечению ФИО1 следует, что осужденный обеспечен предметами вещевого довольствия, хозобихода и постельными принадлежностями (л.д. 17-18).

Осужденный ФИО1 соматически здоров, трудоспособен, что подтверждается медицинским заключением филиала «Медицинская часть №...» <.....> (л.д. 20).

С осуждённым ФИО1 сотрудниками администрации ИК неоднократно проводилась беседа по вопросу трудоустройства, о чём сделаны записи в дневнике индивидуально воспитательной работы с осуждённым (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата) (л.д. 28-32).

Согласно справке бухгалтерии ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, за период с марта 2018 года по октябрь 2020 года осужденный ФИО1 получил питание на сумму 73 222,72 рубля, коммунальные услуги на сумму 29 944,78 рублей, на гигиенические пакеты 1 145,70 рублей, на вещевое обеспечение 481,19 рублей (л.д. 7).

Денежные средства на счету ФИО1 отсутствуют, что подтверждается лицевым счетом осужденного по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету (л.д. 19).

Таким образом, исследованными в судебном заседании материалами дела установлен факт обеспечения ФИО1 коммунально-бытовыми услугами и питанием, а также факт неоплаты питания и представленных услуг в бюджет исправительного учреждения. Доказательств оплаты ответчиком суду не представлено, как не представлено и иных доказательств, позволяющих повлиять на решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводам об удовлетворении исковых требований истца. В соответствии с нормами действующего законодательства о возмещении ущерба, удовлетворению подлежат требования истца о взыскании в пользу Федерального бюджета Российской Федерации в лице ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в целях возмещения ущерба на его содержание денежные средства в размере 104 794,39 рублей.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче искового заявления истцом государственная пошлина не оплачивалась, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, в пользу Федерального бюджета Российской Федерации в лице ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в целях возмещения ущерба на его содержание денежные средства в размере 104 794 рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3 295 рублей 89 копеек.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 05 июля 2021 года

<.....>

<.....>

Судья М.Ю. Молостова