Решение № 12-401/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 12-401/2026

Дело № 12-401/2026

УИД 16RS0045-01-2026-001347-29


РЕШЕНИЕ

30 апреля 2026 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Каримовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе акционерного общества «Тандер» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 04 марта 2026 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 04 марта 2026 года АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Как указано в постановлении, 12 января 2026 года в 14 часов 18 минут АО «Тандер» допущено нарушение п.26, п, 26.6, п.47, п.48, п. 198, п. 198.1 Правил благоустройства г.Казани, (утв. решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12), а именно по <данные изъяты> не осуществлена своевременная очистка входной группы, кровли и средства наружной информации от снега, наледи и сосулек, что угрожает жизни и здоровью граждан.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Тандер» подало жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление получено заявителем 13 марта 2026 года. Жалоба направлена в суд 19 марта 2026 года. Срок подачи жалобы заявителем не пропущен.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 1).

Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей (часть 2).

Согласно пунктам 26 и 26.1 Правил благоустройства г. Казани (утв. Решением Казанской городской думы от 18.10.2006 г. № 4-12) содержание фасадов зданий, сооружений включает:

поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску.

Согласно пункту 47 Правил благоустройства г. Казани кровля зданий, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.

Согласно пункту 48 Правил благоустройства г. Казани в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Согласно пунктам 198 и 198.1 Правил благоустройства г. Казани средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, в том числе модульные учрежденческие доски и режимные таблички, размещаются и эксплуатируются на основании дизайн-проекта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним. Исключение составляют учрежденческие доски и режимные таблички.

Проектирование, изготовление и установка средств наружной рекламы и информации должны осуществляться в соответствии с требованиями строительных норм и правил, законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

Средства наружной информации могут размещаться в типовом и индивидуальном исполнении.

Владельцы средств наружной рекламы и информации обеспечивают их надлежащее состояние, производят ремонт (в течение 7 календарных дней с момента возникновения неисправности или повреждения) и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускаются размещение и эксплуатация средств наружной информации без размещения на них информационного сообщения, повреждение информационного поля, а также завешивание, заклеивание средств наружной информации полиэтиленовой пленкой и иными материалами.

Владелец рекламной или информационной конструкции при осуществлении монтажа или демонтажа средства наружной информации или рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории и (или) внешний вид фасада домов, зданий, сооружений в течение трех суток, обеспечив доступ для отделки (покраски) фасада.

В момент осуществления демонтажа средства наружной информации или рекламной конструкции ее владелец обязан осуществить ее демонтаж полностью с фундаментным блоком (при его наличии).

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии со статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данными о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо по данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из обжалуемого постановления, в вину заявителю вменяется то обстоятельство, что 12 января 2026 года в 14 часов 18 минут АО «Тандер» допущено нарушение п.26, п, 26.6, п.47, п.48, п. 198, п. 198.1 Правил благоустройства г.Казани, (утв. решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12), а именно по <данные изъяты> не осуществлена своевременная очистка входной группы, кровли и средства наружной информации от снега, наледи и сосулек.

Между тем, имеющиеся в материалах административного дела доказательства не свидетельствуют о том, что входная группа магазина «Магнит» не очищена от снега. Из представленных административным органом фотоснимков следует, что работы по очистке входной группы магазина «Магнит» проводились, входная группа находится в удовлетворительном состоянии.

При вынесении постановления должностным лицом не приняты меры для полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела, по настоящему делу отсутствуют доказательства, с неоспоримостью подтверждающие вину АО «Тандер» в совершении вменяемого административного правонарушения, а имеющиеся - оставляют неустранимые сомнения в виновности лица.

Таким образом, с выводом об обоснованности привлечения АО "Тандер" к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г.Казани согласиться нельзя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина заявителя в совершении вменяемого административного правонарушения является установленной, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от 04 марта 2026 года о привлечении акционерного общества «Тандер» к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

Жалобу акционерного общества «Тандер» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья А.И. Каримова