Решение № 2А-1063/2024 2А-111/2025 2А-111/2025(2А-1063/2024;)~М-895/2024 М-895/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-1063/2024Альшеевский районный суд (Республика Башкортостан) - Административное Дело № 2а-111/2025 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 февраля 2025 года с. Раевский РБ Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., с участием заинтересованного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5, ФИО6 РОСП УФССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения, ФИО4 обратилась в Альшеевский районный суд РБ с административным иском, в котором просит сохранить за ней заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в целом по Республике Башкортостан, а именно, 41 671 рублей в расчете на всех членов семьи на счете в Банке ВТБ (ПАО) в <адрес>, БИК Банка получателя: № счет в банке получателя: №. В обоснование иска указано, что на исполнении в Альшеевском районном отделе судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП от 21 августа 2024 г., возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО7 № от 20.08.2024 года. Также находится исполнительное производство №-ИП возбужденное 16 октября 2024 г. на основании судебного приказа №2-2318/2024, выданного судебным участком №2 по ФИО6 району РБ, в отношении ФИО4, взыскатель ПАО «БАНК УРАЛСИБ». В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО). На иждивении административного истца находятся двое несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Дети зарегистрированы и проживают с истцом, который полностью их материально обеспечивает. В зарегистрированном браке не состоит, получает алименты от ФИО2 в сумме 2 000 рублей ежемесячно на основании соглашения №. На основании сведений о доходах физического лица, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица, подтверждающий размер доходов должника, доход истицы оставляет 51 106 рублей ежемесячно. Иных источников дохода у неё нет. Таким образом, с учетом удержаний по исполнительным производствам, остается 25 553 рублей на всех членов семьи ежемесячно, что является недостаточным. Между тем, согласно Постановлению №631 от 07 ноября 2023 г., величина прожиточного минимума в целом по Республике Башкортостан для трудоспособного населения составляет 14 991 рублей, на детей 13 340 рублей. Соответственно, для семьи из трех человек необходимо 41 671 рублей. В судебное заседание административный истец ФИО4 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Альшеевского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ ФИО5, представитель Альшеевского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ, представитель ГУ ФССП РФ по Республике Башкортостан, заинтересованные лица: представитель ПАО «БАНК УРАЛСИБ», представитель АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании показал, что на основании соглашения платит алименты в пользу административного истца на содержание своего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., помогает ребенку как может, так как он сам пенсионер. В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам. Согласно части 8 статьи 8 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии лиц, находящихся на иждивении должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 апреля 2022 года N 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционного значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления). Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года N 9-П, от 10 февраля 2006 года N 1-П и др.). Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года N 1325-О-О, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О, от 22 марта 2011 года N 350-О-О, от 17 января 2012 года N 14-О-О). Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При разрешении заявления юридически значимыми и подлежащими определению являются обстоятельства размера дохода заявителя, является ли заработная плата единственным источником средств существования заявителя и лиц, находящихся на его иждивении (двоих несовершеннолетних детей), и какая сумма заработной платы останется заявителю после производства из нее удержаний в размере, указанном в исполнительном документе, и каков будет уровень материальной обеспеченности заявителя и лиц, находящихся на его иждивении, после производства удержаний по исполнительному документу. В судебном заседании установлено, что 21 августа 2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4, предмет исполнения: исполнительная надпись нотариуса ФИО7 № от 20.08.2024 г., сумма взыскания 438 318,29 руб., взыскатель ПАО «БАНК УРАЛСИБ». 16 октября 2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО11, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от 25.12.2023 г. в размере 63 341,81 руб., взыскатель АО «ОТП Банк». 31 октября 2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ исполнительные производства от 16.10.2024 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП и исполнительное производство от 21.08.2024 г. №-ИП объединены в сводное исполнительное производство и присвоен №-СД. Административным истцом представлено соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка от 22.08.2014 г., заверенное нотариусом нотариального округа Альшеевский район РБ ФИО8, в соответствии с которым ФИО1 обязуется ежемесячно перечислять ФИО4 алименты на сына ФИО2 в размере 2 000 рублей. В соответствии со свидетельством о рождении серии II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, отец: ФИО1, мать: ФИО4. В соответствии со свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, отец: <данные изъяты> мать: ФИО4. Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 30.01.2025, взыскано с должника 92 094,04 рублей. В соответствии со справкой о доходах ФИО4, общая сумма дохода в 2024 г. составила 352 741,34 рублей, среднемесячный доход составил 29 395,11 рублей. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2024 г. № 323 установлена с 1 января 2025 г. в Республике Башкортостан величина прожиточного минимума на душу населения – 15 782 руб., для трудоспособного населения – 17 202 руб., пенсионеров – 13 573 руб., детей – 15 309 руб. Таким образом, поскольку заработная плата является для истца единственным источником средств существования, то в целях защиты прав истца требуется сохранение для нее и несовершеннолетних детей, находящихся на ее иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования. Суд приходит к выводу, что за административному истцу должны быть сохранены заработная плата и иные доходы ежемесячно в размере превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в целом по Республике Башкортостан, в размере 32 511 рублей в расчете на всех членов семьи, т.е. на истца 17 202 руб., на несовершеннолетних двоих детей по 7 654,50 руб. на каждого ребенка. При этом судом учитывается, что половину содержания детей должен производить второй родитель. Сведений о том, что ФИО4 не получает мер социальной поддержки на содержание сына ФИО3 административным истцом не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца. Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые требования ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5, ФИО6 РОСП УФССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения, удовлетворить частично. Сохранить за ФИО4 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения установленный в целом по Республике Башкортостан, в размере 32511 рублей в расчете на всех членов семьи в Банке «ВТБ» (ПАО) в <адрес>, БИК банка получателя №, счет получателя №. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО5, ФИО6 РОСП УФССП РФ по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан. Судья: подпись М.С. Кондрашов Копия верна судья: М.С. Кондрашов Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2025 года. Суд:Альшеевский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Судьи дела:Кондрашов М.С. (судья) (подробнее) |