Решение № 2А-2914/2018 2А-2914/2018 ~ М-1949/2018 М-1949/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-2914/2018

Дело № 2а-2914/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

с участием прокурора Литасовой О.В.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ленинградского района Калининграда к ФИО1, третье лицо УГИБДД УМВД России по Калининградской области, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района Калининграда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасного дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что 05.02.2014 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение 3915646880 категории "В". Согласно сведениям <данные изъяты> ФИО1 состоял на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> снят с учета в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с отсутствием сведений. Ремиссия отсутствует, между тем, наличие заболевания такого заболевания является препятствием для управления транспортными средствами. Данное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Указанные обстоятельства не отвечают требованиям безопасности дорожного движения, влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения 3915646880 на право управления транспортными средствами категории В, выданного 05 февраля 2014 г. ФИО1

В судебном заседании прокурор Литасова О.В. требования иска поддержала по указанным в нем доводам.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще, Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу предписаний ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 05.02.2014 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение 3915646880 категории "В".

Согласно сведениям ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" ФИО1 состоял на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Снят с учета в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с отсутствием сведений.

Таким образом, причиной снятия с учета послужило уклонение ответчика от прохождения лечения, а также от явки в медицинскую организацию.

Наличие у ответчика вышеуказанного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами; стойкая ремиссия отсутствует.

При таком положении состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения 3915646880 на право управления транспортными средствами категории В, выданного 05.02.2014 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Копию решения суда направить в УГИБДД УМВД России по Калининградской области для изъятия вышеуказанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в федеральный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья :