Решение № 2А-3064/2017 2А-3064/2017~М-2568/2017 М-2568/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-3064/2017

Дело № 2а-3064/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску о признании незаконными действий по не регистрации заявления о невозможности сдачи водительского удостоверения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что постановлением мирового судьи судебного участка XXXX Черниговского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере XXXX. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

После вступления в законную силу вышеуказанного постановления истец не имел возможности сдать водительское удостоверение в установленном порядке в органы ГИБДД, поскольку ДД.ММ.ГГ, до вынесения судом постановления, потерял его вместе с другими документами в XXXX Приморского края, о чем обратился с соответствующим заявлением в ОМВД по XXXX Приморского края.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ по его заявлению об утере документов было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного статьей 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГ г. истцом в ОГИБДД по г. Уссурийску было направлено письмо-уведомление об утрате водительского удостоверения, однако, поскольку это письмо было отправлено простым письмом, оно нигде зарегистрировано не было, а подтверждающих документов, об отправке данного заявления не осталось

На постановление мирового судьи судебного участка XXXX истцом подавалась жалоба в Черниговский районный суд, однако в ходе ее рассмотрения административный истец отказался от жалобы.

После вступления в силу постановления мирового судьи, ДД.ММ.ГГ истец прибыл в ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску и сдал уведомление о том, что не может сдать водительское удостоверение в связи с его утратой, лично исполнявшему в то время обязанности начальника ОГИБДД майору полиции ФИО2, при этом он сообщил, что передаст данное уведомление для регистрации делопроизводителю. Отметка на его экземпляре уведомления о том что принято уведомление, сделана не была.

ДД.ММ.ГГ административный истец обратился в отдел административной практики ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску с просьбой выдать документ об окончании срока лишения права управления транспортными средствами, однако инспектор сообщил что в базе данных нет сведений о том, что истец уведомил ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску о невозможности сдачи водительского удостоверения.

ДД.ММ.ГГ истец обратился в ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску с заявлением, в котором просил разобраться в сложившейся ситуации и выдать документ об окончании срока лишения права управления транспортными средствами.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГ ему было сообщено о том, что поскольку его заявление об утрате водительского удостоверения не было зарегистрировано, то срок лишения права управления транспортными средствами следует исчислять с ДД.ММ.ГГ.

Факт невозможности сдачи водительского удостоверения был известен административному ответчику не только в связи с поданным уведомлением, так ДД.ММ.ГГ судья Черниговского районного суда в своем запросе на имя и.о. начальника ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску ФИО2 сообщает о том, что истцом утрачено водительское удостоверение. Указанный запрос был получен ответчиком.

Таким образом, административный ответчик, получив уведомление о невозможности сдачи водительского удостоверения, в нарушение установленного порядка, не принял меры к его регистрации в соответствующем журнале, в результате чего своевременно не началось течение срока лишения специального права - права управления транспортными средствами.

В судебном заседании административный ответчик поддержал заявленные требования в полном объеме, приведя доводы указанные в иске, просил суд признать незаконными действия ответчика, принявшего и не зарегистрировавшего его уведомление о невозможности сдачи водительского удостоверения в связи с его утратой, признать судебным решением факт уведомления административного ответчика о невозможности сдачи водительского удостоверения в связи с его утратой с ДД.ММ.ГГ.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что административный истец в ДД.ММ.ГГ. обратился в ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску, хотел узнать зарегистрировано ли его заявление – уведомление о невозможности сдачи водительского удостоверения в связи с его утратой, проверив все регистрационные журналы установлено, что запись о подаче такого заявления отсутствует.

Суд, выслушав стороны, свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что 25.03.2013г. административным истцом было утеряно водительское удостоверение, в связи с чем он обращался в ОМВД по XXXX с заявлением по факту кражи документов.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ по его заявлению, об утере документов, было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного статьей 158 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ. административный истец был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 мес.

Постановлением мирового судьи судебного участка XXXX Черниговского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГ административный истец был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере XXXX. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Течение срока лишения специального права, в соответствии с КоАП РФ, начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается.

Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

О последствиях невыполнения обязанности по сдаче водительского удостоверения после вынесения постановления мирового судьи судебного участка № 65 г. Уссурийска от 30.05.2013г. административному истцу было известно, однако как следует из его пояснений, данных в судебном заседании, заявлений в ГИБДД об утере водительского удостоверения, после вынесения вышеуказанного постановления мировым судьей, не подавал. До вынесения данного постановления, а именно после получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту кражи документов, он направлял в ГИБДД заявление о восстановлении водительского удостоверения, однако подтверждающих документов, об отправке данного заявления не осталось..

ДД.ММ.ГГ административный истец обратился в отдел административной практики ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску с просьбой выдать документ об окончании срока лишения права управления транспортными средствами

В соответствии с п. 37 Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ, утвержденной Приказом МВД РФ от 12 сентября 2013 г. N 707 г. все обращения, поступившие в орган внутренних дел в порядке, установленном пунктом 27 Инструкции, подлежат обязательной регистрации в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) органов внутренних дел и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг, которые регистрируются не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.

Согласно журналу учета входящей корреспонденции в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., сведений о регистрации заявления – уведомления об утрате водительского удостоверения от ФИО1 не имеется

Довод административного истца о том, что заявление - уведомление с приложенными к нему документами было передано лично исполнявшему в то время обязанности начальника ОГИБДД майору полиции ФИО2, опровергаются материалами дела, а также пояснениями опрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, который в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГ. ФИО1 приходил к нему по вопросу исчисления срока административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, говорил, что лично отдавал документы об утрате водительского удостоверения в ДД.ММ.ГГ., однако данного факта он не помнит, действительно в ДД.ММ.ГГ. ФИО1 приходил к нему с общим знакомым, однако по какому вопросу - не помнит. В случае, если бы документы были переданы то должны были быть зарегистрированы в соответствующих журналах.

При таких обстоятельства, с учетом того, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что он в установленном законном порядке подал в орган ГИБДД заявление об утрате водительского удостоверения, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ОГИБДД ОМВД по г. Уссурийску о признании незаконными действий по не регистрации заявления о невозможности сдачи водительского удостоверения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 4.07.2017г.

Судья: О.Н. Внукова