Постановление № 5-83/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-83/2024

Дело №5-83/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 июня 2024 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова Владлена Геннадьевна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, гражданина Республики Армения, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

05.06.2024 в 07 час. 30 мин. на МАПП «Павловка» КПП «Карасук» выявлен гражданин Республики Армения ФИО1 Установлено, что в период с 20.04.2024 по 05.06.2024 ФИО1, въехавший в Российскую Федерацию 28.05.2022 через КПП «Минеральные воды» (авиа), в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований для продления сроков пребывания не имеет.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что два года назад по приглашению сына с женой приехали в Россию, чтобы проживать с сыном. Дочь и сестра проживают в Армении, замужем. Он работал с сыном, заключал договор с фирмой. Ему заплатили за две недели работы. Работать было тяжело, ему не понравилось. В аренду взяли ему мастерскую, он рисует, делает фигуры и мебель из дерева, чучела. У него был заказ, он работал, и про прописку забыли. 25-26 мая вспомнили, он пошел в миграционный отдел, где составили протокол, сказали, что он может выехать и снова заехать в Россию, чтобы срок пребывания начался заново. С женой хотели выехать в Казахстан, чтобы снова заехать в Россию. Жена в Армению не поедет, так как нужно помогать сыну, у жены срок пребывания заканчивается через два месяца. Они жили с сыном и невесткой одной семьей, вели общее хозяйство, был общий бюджет. Своего имущества в России не имеет. Просит его простить, так как с женой намерены оформить российское гражданство, он хочет развивать свое дело.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 поддержала представление, согласно которому просит вынести судебное решение в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <...> «а», иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, на срок, не превышающий девяносто суток. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными документами: представлением врио начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2; объяснениями ФИО1, сведениями базы СПО «Мигрант-1», ИБД-Ф, ГИСМУ, копией миграционной карты.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований с 20.04.2024, официально не работает, срок временного пребывания истек.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие патента. Также судья принимает во внимание, что в Российской Федерации в <адрес> проживает сын ФИО1 – гражданин Республики Армения, проживающий по разрешению на временное проживание в Российской Федерации, с супругой – гражданкой Российской Федерации. Согласно объяснению должностного лица ФИО2 сын ФИО1 оформляет вид на жительство, для дальнейшего оформления гражданства Российской Федерации. ФИО1 и его супруга через сына в последующем также могут оформить российское гражданство.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Как следует из сведений базы ИБД-Ф, 28.05.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол №642 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 2 000 руб. На момент рассмотрения настоящего материала постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в законную силу не вступило.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья принимает во внимание объяснения ФИО1, а также представленные документы – копии свидетельства о рождении ФИО 1, разрешения на временное проживание ФИО 1, свидетельства о заключении брака, из совокупности которых следует, что сын ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, который имеет разрешение на временное проживание в России, ФИО1 проживал с супругой, сыном и невесткой одной семьей, вели общее хозяйство.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судья считает возможным применить к ФИО1 меру ответственности в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), номер счета получателя 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор.счет 40102810445370000043, ОКТМО 50617101, КБК 18811601181019000140, наименование (назначение) платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Протокол 54 АП №749415 от 05.06.2024; ДУЛ: иностранный паспорт; № ДУЛ: №; УИН 18891549990169077339.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

Судья: подпись