Решение № 12-1329/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 12-1329/2025

Дело № 12-1329/2025


РЕШЕНИЕ

город Калуга 27 ноября 2025 года

Судья Калужского районного суда Калужской области ФИО5 М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО3 на постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее - Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО2 просит Постановление отменить.

ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно п.8 ст. 15 Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление). Оператор государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами и (или) информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном положением о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 6.12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Согласно п. 2.8 Постановления Городской Управы г. Калуги от 24.04.2014 N 135-п "Об утверждении Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования "Город Калуга", лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

Как следует из положений п.2.1.6 Постановления Городской Управы г. Калуги от 24.04.2014 N 135-п "Об утверждении Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования "Город Калуга", размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с п.59 Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 N 2386 (ред. от 12.09.2025) "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"), в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании поданного заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) обеспечивает размещение на единой цифровой платформе сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида (в отношении одного транспортного средства) по результатам проведения автоматической проверки указанных в поданном заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.

Административная ответственность по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ наступает за невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

Из Постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 21 мин. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, в районе: г. Калуга, ул. Суворова, д. 154, корп., было размещено транспортное средство «Renault Kaptur», государственный регистрационный знак № принадлежащее ФИО2 на праве собственности, с нарушением п.2.8 Правил. Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-М3» со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о поверке прибора № № подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является сыном ФИО4, который является инвали<адрес> группы бессрочно (согласно справке МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о размещении сведений о транспортном средстве в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», что подтверждается уведомлением о размещении сведений о транспортном средстве в ФГИС ФРИ.

Таким образом, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в деянии ФИО4 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО2, отменить производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА Судья: _________________М.Г. ФИО5