Решение № 2-3-262/2024 2-3-262/2024~М-227/2024 М-227/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-3-262/2024

73RS0024-03-2024-000368-97

Гражданское дело № 2-3-262/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 25 апреля 2024 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Данилиной А.В.,

при секретаре Алёшкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

прокурора Ульяновского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "Содружество" о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ООО "Содружество" о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В обоснование иска указав, что прокуратурой Ульяновского района проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования по обращению в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Как установлено, ООО «Содружество Плюс» является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению 15 многоквартирными домами на территории МО «Ульяновский район». У ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, что своевременно сделано не было. Так, в ходе проведенной в декабре 2023 г. прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 143.1, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 32, 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, п. 8.3 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр, информация о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилых помещений в многоквартирных домах в информационной системе «ГИС ЖКХ» не размещена. В этой связи прокуратурой района руководителю ООО «Содружество Плюс» 26.12.2023 в целях устранения вышеуказанных нарушений было внесено представление об устранении нарушений, однако мер по их устранению управляющей компанией предпринято не было. Просит обязать ООО «Содружество Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении адреса: <...>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Ананьев В.С. исковые требования поддержал, пояснил, что в управлении ООО "Содружество плюс" находятся 14 домов. Информация по 13 домам уже размещена, осталось разместить информацию по одному дому.

Представитель ответчика ООО "Содружество плюс" представил суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении признала частично исковые требования, указав, что осталось разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по одному дому №22 по ул. Новая в п. Красноармейская Ульяновского района Ульяновской области.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующ?му.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям и на основании представленных и исследованных судом доказательств.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении, регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Из ст. 2 Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ следует, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 8 Закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность её размещения в системе.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона с 01.07.2017 поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную указанным Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной ст. 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Как установлено в ходе судебного заседания, ООО «Содружество Плюс» является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению 14 многоквартирными домами на территории МО «Ульяновский район», следовательно, у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, что своевременно сделано не было.

Так, в ходе проведенной в декабре 2023 г. прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 143.1, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 32, 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, п. 8.3 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр, информация о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилых помещений в многоквартирных домах в информационной системе «ГИС ЖКХ» не размещена.

Руководителю ООО «Содружество Плюс» 26.12.2023 в целях устранения вышеуказанных нарушений было внесено прокурором района представление об устранении нарушений, однако мер по их устранению управляющей компанией предпринято не было.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что информация ООО «Содружество Плюс» размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в отношении 13 домов. Информация по дому №22 по ул. Новая в п. Красноармейский Ульяновского района Ульяновской области до настоящего времени не размещена.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО "Содружество" о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Обязать ООО «Содружество Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении дома №22 по ул. Новая в п. Красноармейский Ульяновского района Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Данилина

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2024г.