Постановление № 5-346/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 5-346/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 мая 2020 года г.о. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Тимагин Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу 19 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному полицейским 1 отделения ОВ ППСП О МВД России по Волжскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 55 минут во дворе дома № по <адрес> гражданин ФИО1 в отсутствие оснований, предусмотренных п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70, игнорируя требования сотрудников органов внутренних дел о необходимости соблюдения требований Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70, тем самым не выполнил п.п. «а», «б» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417. ФИО1 на требования предъявить документы, пройти в служебный автомобиль для доставления в отделение полиции для установления его личности и привлечения к административной ответственности ответил отказом.

Вследствие указанных обстоятельств, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, сослался на то, что он был выпившим и неправильно отреагировал на требования сотрудников полиции и не хотел, чтобы в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ) возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влекущее наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу п. п. 1, 2, 7, 13, 14, 31 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в частности: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; не допускать нахождение граждан на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к гражданам с требованием, разойтись или перейти в другое место, если создается угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; применять в период действия чрезвычайного положения меры и временные ограничения, установленные федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В соответствии с подп. «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» нормативными актами субъектов РФ в регионах устанавливается особый порядок передвижения граждан и транспортных средств.

По вопросам применения указанных мер Губернатором Самарской области изданы Постановления от 16.03.2020 № 39, от 03.04.2020 № 70, Правительством Самарской области издано Распоряжение от 31.03.2020 № 109-р, в соответствии с которыми на территории Самарской области введен режим самоизоляции для отдельных категорий граждан, в т.ч. для прибывших с территорий других субъектов РФ; установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением установленных случаев; разрешено передвижение по территории области, если это связано с исполнением служебных обязанностей, а также с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, при наличии документа установленной формы (справка работодателя), а для самозанятых граждан - при наличии справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в отсутствие оснований, предусмотренных п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70, проигнорировал требования сотрудников органов внутренних дел о необходимости соблюдения указанных требований, не выполнил требования п.п. «а», «б» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на требования предъявить документы, пройти в служебный автомобиль для доставления в отделение полиции для установления его личности и привлечения к административной ответственности отвечал отказом.

Данные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом 19 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от подписания которого ФИО1 отказался (л.д. 2); рапортом командира 1 отделения ОВ ППСП ОМВД России по Волжскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на неоднократные требования предъявить документы, удостоверяющие личность, ответить на вопросы о причинах оставления места жительства и нарушения режима самоизоляции, пройти в служебный автомобиль для доставления в отделение полиции для установления личности и привлечения к административной ответственности ФИО1 ответил отказом, в связи с чем к нему были применены физическая сила и специальные средства ограничения подвижности (л.д. 3); опросом свидетелей (л.д. 7-9); протоколом СЮ № об административном задержании (л.д. 11); протоколом 19 № об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 12) и иными документами.

Факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и признаются достоверными относительно события правонарушения.

Учитывая вышеизложенные нормы, установленные обстоятельства, законность требований сотрудника полиции, предъявленных при осуществлении им полномочий по охране общественного порядка, по обеспечению мер санитарно-эпидемиологического благополучия населения сомнений не вызывает.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей, в то время как ФИО1 на неоднократно обращенные к нему конкретные и ясные требования отвечал отказом, игнорируя законные требования сотрудников полиции, чем препятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Совокупность представленных материалов позволяет прийти к выводу о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу приведенных выше норм предъявленные ФИО1 сотрудниками полиции требования являлись законными. Не выполнив их, он воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Действия названного лица правильно квалифицированы сотрудниками полиции в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. С учетом характера совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку данный вид административного наказания обеспечит достижение целей административного наказания.

При этом смягчающих вину обстоятельств как и исключительных обстоятельств не нахожу, отягчающим вину обстоятельством является совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения. Принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественное, финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, полагаю возможным назначить размер административного штрафа ФИО1 в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить добровольно в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу получателю платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, расчетный счет № Отделение Самара, КБК №, №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения либо со дня получения его копии.

Судья: Е.А. Тимагин