Решение № 2-617/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-170/2018~М-84/2018

Дело № <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<данные изъяты> ноября <данные изъяты> года <адрес>

<адрес>

<адрес>

Краснослободский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Гудковой Е.С.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее- ПАО «МРСК Юга») к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

у с т а н о в и л:

ФИО4, представляющая по доверенности интересы филиала ПАО «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго», обратилась с исковыми требованиями к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также просила взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование данных требований представитель истца указала, что между истцом и ответчиком заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> марта 2013 года №№ <данные изъяты>-2; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х.Бурковский, ул. Дегтярная, <данные изъяты>, ул. Счастливая, 5, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ул. Декабрьская, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. В соответствии с условиями вышеназванных оговоров Сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, который обязуется оплатить расходы по технологическому присоединению. Согласно п. <данные изъяты> договоров Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договорам, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участков, на которых расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участков Заявителя, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий. Технические условия действительны в течение <данные изъяты> лет.

В процессе исполнения договоров на осуществление технологического присоединения Сетевой организацией выявлена невозможность исполнения указанных договоров по причинам, не зависящим от Сетевой организации. Согласно Правилам технологического присоединения Сетевая организация, в которую обратились заявители, обязана обеспечить точку поставки электроэнергии не далее <данные изъяты> метров от границ земельных участков каждого заявителя.

Поскольку объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ПАО «МРСК Юга» и располагающиеся не далее <данные изъяты> метров от границ земельных участков отсутствовали, то в целях технологического присоединения участков заявителей от истца требовалось строительство соответствующей линии электропередач.

В соответствии с п.<данные изъяты> Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденного постановлением Главы администрации <адрес> от <данные изъяты> июня 2010 г., № <данные изъяты>, на всей территории природного парка запрещается: строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не предусмотренных документами территориального планирования, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на природный парк, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах природного парка.

Кроме того, ПАО «МРСК Юга» <данные изъяты> г. получило ответ №<данные изъяты> Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>, что объекты, расположенные по адресу: Среднеахтубинский район, х.Бурковский, ул. Дегтярная, д. <данные изъяты>, улица Счастливая, 5. <данные изъяты>, <данные изъяты>, улица Декабрьская, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, без разрешительной документации.

Неисполнение условий договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ОАО «МРСК Юга», как у публичной стороны, возникает риск наступления негативных последствий в виде гражданско-правовой, административной и иной ответственности за неисполнение договора технологического присоединения в целом. На стадии заключения договора ПАО «МРСК Юга» не знало и не могло знать об обстоятельствах, свидетельствовавших, о невозможности исполнения договора технологического присоединения. Обстоятельства невозможности исполнения договора технологического присоединения выявляются только на стадии исполнения такого договора. Более того, вопрос о возможности строительства линии электропередач по территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» рассматривался неоднократно в Среднеахтубинском районном суде.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от <данные изъяты> г. установлена невозможность исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения по причине строительства линейного объекта по землям природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

В связи с указанными выше обстоятельствами ПАО "МРСК Юга" направило в адрес ФИО2 соглашение о расторжении договора, ответ на которое истцу не поступил.

На основании изложенного истец ПАО "МРСК Юга" просит расторгнуть заключенный между ним и ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также взыскать госпошлину.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска суду не представил, о причинах неявки суд в известность не поставил и не просил об отложении судебного разбирательства.

В соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

По смыслу ст. ст. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

По правилам ч. <данные изъяты> п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с положениями ст. <данные изъяты> ГПК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Статьей <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> марта 2003 года N <данные изъяты>-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п.<данные изъяты> Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N <данные изъяты>, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с <данные изъяты> января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <данные изъяты> марта 2013 года между ОАО «МРСК Юга» и ФИО2 были заключены договоры №№ <данные изъяты>-2; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты> о технологическом присоединении к электрическим сетям.

Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-<данные изъяты>, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объектов, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х.Бурковский, ул. Дегтярная, <данные изъяты>, ул. Счастливая, 5, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ул. Декабрьская, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (п. <данные изъяты> договора), что является предметами договоров.

Письмом от <данные изъяты> октября 2017 года №ВлгЗ/<данные изъяты> Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> уведомил об отсутствии разрешения на строительство объектов технологического присоединения к электрическим сетям, расположенные в частности по адресам: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х.Бурковский, ул. Дегтярная, д. <данные изъяты>, улица Счастливая, 5. <данные изъяты>, <данные изъяты>, улица Декабрьская, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, без разрешительной документации.

В связи с указанными выше обстоятельствами ПАО "МРСК Юга" <данные изъяты> декабря 2017 года подготовило и направило ответчику письмо с предложением подписать соглашения о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям №№ <данные изъяты>-2; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты> от <данные изъяты> марта 2013 года. До настоящего времени соглашения о расторжении договора ФИО2 не подписаны.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договоров технологического присоединения к электрическим сетям №№ <данные изъяты>-2; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>. от <данные изъяты> марта 2013 года, поскольку на основании требований п. <данные изъяты> указанного выше Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» территория природного парка является особо охраняемой территорией регионального значения и находится в ведении Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>, соответственно строительство линий электропередачи до границы земельных участков ответчиков в отсутствие разрешения Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> не допускается. Кроме того вопреки п.<данные изъяты> Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N <данные изъяты>, у ФИО2 отсутствует законное основание владения энергопринимающими устройствами, расположенными на территории вышеназванного земельного участка, в связи с чем он не может являться потребителем услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которые суд, учитывая документальное подтверждение данной уплаты, взыскивает с ответчика в пользу ПАО "МРСК Юга".

На основании изложенного, руководствуясь ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям - удовлетворить.

Расторгнуть договора о технологическом присоединении к электрическим сетям №№ <данные изъяты>-2; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>; <данные изъяты>-<данные изъяты>. от <данные изъяты> марта 2013 года, заключенные между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Гудкова