Решение № 2-1086/2019 2-44/2020 2-44/2020(2-1086/2019;)~М-1075/2019 М-1075/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-1086/2019

Дело №

УИД 26RS0№-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железноводский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.

при секретаре Кропачевой Т.А.,

с участием:

представителя истца К.Г.М.,

третьего лица: П.И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорского и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат)

к

администрации города-курорта Железноводска

о признании незаконным Протокола № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

Местная П религиозная организация «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города-курорта Железноводска о признании незаконным Протокола № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В обоснование требований истец указал, что протоколом № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения. Находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) отказано в передаче 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. Расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование отказа указано, что при проведении осмотра по вышеуказанному адресу использование (неиспользование) по целевому (нецелевому) назначению имущества подтвердить не удалось.

Не согласившись с отказом администрации города-курорта Железноводска истец обратился в суд и просил: признать незаконным Протокол № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Пятигорская и ЧЕР ЕРП церкви (Московский Патриархат).

Представитель истца К.Г.М. в судебном заседание поддержала доводы искового заявления и просила его удовлетворить. Пояснила, что жилой дом, который сестричество просит передать в собственность находится в очень плохом состоянии. Силами Сестричества и отца ФИО1 на протяжении двадцати лет поддерживается по мере возможности, надлежащее состояние жилого дома и земельного участка. Ввиду того, что жилой дом находится рядом с церковью «УПБ» он также используется с целью обеспечения жилья паломникам. В данном жилом доме осуществляется благотворительная деятельность сестричества, согласно целям, указанным в Уставе.

Представитель ответчика П.И.А., ранее присутствовавшая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления имущественных отношений ранее присутствовавший в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Религиозной организации «Пятигорская и ЧЕР ЕРП Церкви» (Московский Патриархат) – Ш.Г.В. вранее присутствовавшая в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Третье лицо П.И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора П.М.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что стороны надлежащим образом извещены и у суда имеются правовые основания с учётом требований ст.167 ГПК РФ для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения относятся недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

Согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, государственного муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определённым её уставом.

В соответствии с ч.1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона передача религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения осуществляется в собственность или в безвозмездное пользование на определённый по согласованию с религиозной организацией срок.

Как установлено судом, согласно свидетельству о праве на наследство жилой дом по адресу: <адрес> входил в состав наследственного имущества умершей К.И.И.. Наследниками к имуществу являлись М.П.И. и К.П.И..

ДД.ММ.ГГГГ между К.Г.П. и администрацией города-курорта Железноводска заключен договор о продаже 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу. Указанная доля домовладения принадлежала продавцу на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом <адрес> П.Н.П. ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № и справки бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Распоряжением руководителя администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля жилого дома по адресу: <адрес> передана в безвозмездное пользование обществу сестер милосердия «Святых И. и Анны» для осуществления деятельности данного общества и использования его под дом сестер милосердия сроком на пять лет.

Распоряжением руководителя администрации <адрес> края №-р от ДД.ММ.ГГГГ за обществом сестер милосердия «Святых И. и Анны» закреплен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1555 кв.м., для размещения дома сестер милосердия по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ заключено Дополнительное соглашение к Договору пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым часть жилого дома по указанному адресу передана в бессрочное пользование обществу сестёр милосердия «Святых И. и Анны».

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации города-курорта <адрес> № прекращено право бессрочного пользования местной П организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорского и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорского и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города-курорта Железноводска и П.И.А., П.М.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей П.П.И., П.К.И., П.Л.И. заключили Договор № о предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора с условием согласия сторон на вступление в договор иных правообладателей недвижимого имущества.

На предоставленном в аренду земельном участке имеется объект недвижимости – жилой дом, кадастровый №, площадью 66,1 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности: 1/2 доля – Муниципальному образованию городу-курорту <адрес> и по 1/10 доли П.И.А., П.М.В., П.П.И., П.К.И., П.Л.И.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию обратилась Главная сестра Сестричества местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) К.Г.М. с заявлением о передаче из собственности муниципального образования города-курорта <адрес> в собственности Сестричества местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) (далее Сестричество) 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 66,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> вышеуказанное заявление рассмотрено

В удовлетворении заявления отказано со ссылкой на следующее: сотрудниками управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска в рамках осуществления своих полномочий по контролю за сохранностью муниципального имущества осуществили осмотр имущества по адресу: <адрес>. При проведении осмотра использование (неиспользование) по целевому (нецелевому) назначению имущества не удалось. Вышеуказанное имущество фактически является жилым домом, подтверждения религиозного назначения не имеется, в связи с чем, оснований для передачи в собственность не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 327-ФЗ религиозная организация обязана использовать переданное имущество религиозного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и целями деятельности религиозной организации, определёнными ее уставом.

В материалах дела имеется Устав местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорского и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат), в котором в п. 1.20 указано место нахождения и юридический адрес: <адрес>.

Целью Сестричества является объединение граждан П вероисповедания для совместного осуществления права на свободу вероисповедания и распространения П веры, а также для попечения о религиозно-нравственном воспитании, образовании и благотворительности. Кроме того, осуществляется миссионерская деятельность, дела благотворительности и милосердия, религиозное образование, обучение и воспитание, паломничество в том числе, международное, оказание медико-социальной помощи людям, находящимся в лечебно-профилактических учреждениях, медико-консультативная помощь.

Согласно представленным в материалы дела рекомендательным письмам от соседей истца и руководителя Епархиального отдела по церковной благотворительности и социальному служению Сестричество оказывают социальную поддержку всем нуждающимся – многодетным семьям, инвалидам, пенсионерам, посещают больных в приюте поселка Кумской. На рождество и Пасху собирают и передают подарки стардому поселка Иноземцево. В течение 2019 года было передано более 1000 кг вещевой помощи нуждающемуся населению – многодетным и малообеспеченным семьям. Отсутствие достойного помещения тормозит развитие социальной помощи населению силами сестричества. Помещение необходимо для создания вещевого склада, благотворительной столовой, паломнической деятельности. Сестричество на протяжении 20-ти лет осуществляет свою деятельность в доме по <адрес>. На собранные пожертвования Сестричество вместе с жителями обустроили ограждение дома, каждую весну проводят уборку территории, оплачивают коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст. 4 передача государственного или муниципального имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации осуществляется в случае, если данное имущество не подлежит отчуждению из государственной муниципальной собственности в соответствии с законодательством РФ; передача данного имущества в безвозмездное пользование предложена самой религиозной организацией; данное имущество является помещением, находящемся в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со ст.2 Федерального закона.

На основании ч.2 ст. 5 Федерального закона земельный участок, на котором располагается имущество религиозного назначения, передаётся религиозной организации в собственность, бесплатно или на праве безвозмездного пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) к администрации города-курорта Железноводска о признании незаконным Протокола № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать незаконным Протокол № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за местной П религиозной организацией «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Железноводский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий,

Судья А.Д. Никитюк

Дело №

УИД 26RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железноводский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.

при секретаре Кропачевой Т.А.,

с участием:

представителя истца К.Г.М.,

третьего лица: П.И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорского и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат)

к

администрации города-курорта Железноводска

о признании незаконным Протокола № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования местной П религиозной организации «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) к администрации города-курорта Железноводска о признании незаконным Протокола № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать незаконным Протокол № заседания комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за местной П религиозной организацией «Сестричество во имя святых И. и Анны» Пятигорской и ЧЕР ЕРП Церкви (Московский Патриархат) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Железноводский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий,

Судья А.Д. Никитюк