Решение № 7-78/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 7-78/2019

7-78/2019 судья Константинова Н.В.


РЕШЕНИЕ

г.Владимир 4 июля 2019 года

Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 26 июня 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить. Указывает, что имеет патент от 29 мая 2019 года и заключен трудовой договор от 15 июня 2019 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу и представившего на обозрение оригинал патента, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Гражданин Узбекистана ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 20 апреля 2019 года.

Судьей городского суда указано в постановлении, что патент ФИО1 не оформлял.

Однако из приобщенных в настоящем судебном заседании письменных документов, в том числе сведений из АС ЦБДУИГ, запрошенных областным судом, следует, что ФИО1 3 июня 2019 года выдан патент от 29 мая 2019 года.

Оригинал патента представлен в судебном заседании.

При установленных обстоятельствах, вывод судьи о незаконности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации следует признать неправомерным, поскольку административным органов фактически признан режим пребывания иностранным гражданина законным с продлением срока временного пребывания.

На основании вышеизложенного, вынесенное постановление не может быть признано соответствующим положениям ст.24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья Е.В. Агафонова