Постановление № 5-11/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-11/2024




ФИО5

ФИО5

ФИО5

ФИО5

ФИО5

ФИО5

УИД № 48RS0004-01-2024-000165-66

Дело № 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30 января 2024г. г. Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Климова Л.В., с участием помощника прокурора Левобережного района г. Липецка Голобородько А.А., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:


Прокуратурой Левобережного района г.Липецка ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка информации, поступившей из ЦПЭ УМВД России по Липецкой области о нарушении ФИО2 требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Липецкой области, установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» на личной странице пользователя под именем «ФИО1» (https<данные изъяты>) размещены материал с признаками экстремизма. В разделе «видеозаписи » пользователя под ником «ФИО1» по сетевому адресу:

<данные изъяты> выявлена видеозапись под названием «спецоперационные частушки», продолжительностью 02 минуты 10 секунд, добавлена в октябре ДД.ММ.ГГГГ., имеет 1000 просмотров сторонних пользователеей социальной сети, 21 лайк (отметка о том, что запись понравилась пользователям), доступна для свободного просмотра и скачивания без ограничений всем пользователям социальной сети. Согласно лингвистическому исследованию, проведенному ЭКЦ УМВД России по ЛО (справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ.), в представленных тестах в файле «Спецоперационные частушки.mp4: «Что ты медлишь так русня?» выявлены высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а именно, в отношении русских. Лескема «русня» содержит в своем значении негативные коннотации и употреблено в отношении населения России, русских.

Пользователем, разместившим данные материалы, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.

Факт распространения названных материалов задокументирован актом сбора образцов для сравнительного исследования ДД.ММ.ГГГГ. в период с 17.40 до 18.40 час.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ) поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо отсылочных норм к законам, устанавливающим порядок получения информации о событии правонарушения. Исходя из смысла указанной нормы, независимо от оснований и характера проведения мероприятий, получение должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, материалов, полученных в ходе таких мероприятий, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, является безусловным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по соответствующей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании вину не признал, поддержал доводы, которые изложил в своих письменных объяснениях, указал, что слово «русня» древнее, в своих частушках он хотел высмеять ситуацию, сложившуюся на тот момент, высмеять людей, которые торопили русские войска, но его заподозрили в том, что он хочет оскорбить русский народ. Он удалили данный пост в ДД.ММ.ГГГГ..

Выслушав помощника прокурора Левобережного района г.Липецка Голобородько А.А., лицо, привлекаемое к административной ответственности- ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из содержания ст.ст. 11, 12 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что в Российской Федерации запрещается распространение через средства массовой информации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 2 указанного Федерального Закона противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму и иных.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст.15 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма ("Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753)).

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Субъектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются граждане и юридические лица.

Субъективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляет вина в форме умысла.

Согласно проведенного исследования от 12.01.2024г. ЭКЦ УМВД РФ по Липецкой области в тексте «Что ты медлишь как русня?», лексема «русня» содержит в своем значении негативные семы: уничижение, пренебрежение, употребляется в отношении населения России, русских. Употребление данной лексемы свидетельствует о негативной оценке данной группы лиц, объединенной по признакам национальности, языка, происхождения. Лексема «русня» содержит в своем значении негативные коннотации и употреблено в отношении населения России, русских.

Суд соглашается с выводами данного исследования.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения. предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника отделения ЦПЭ УМВД России по Липецкой области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., актом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ со скриншотами страниц, справками-исследованиями ЭКЦ УМВД России по ЛО, объяснениями ФИО2, диском с видеозаписью со страницы сайта "ВКонтакте" ФИО2

ФИО2 не отрицается факт размещения на странице сайта "ВКонтакте" видеозаписи с вышеприведенными высказываниями.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО2 осознавал, что с размещенными в его аккаунте в сети "Интернет" видеоматериалом, в котором содержатся негативная оценка лиц по признакам национальности, происхождения, языка может ознакомиться неограниченный круг лиц.

При таких обстоятельствах факт публичного демонстрирования ФИО2 материала, в котором имеются высказывания, в которых негативно оценивается лица по признакам национальности, языка, происхождения – русские, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше доказательств.

Административное правонарушение, совершенное ФИО2 выразилось в размещении в сети "Интернет" указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками ЦПЭ УМВД России по ЛО, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который составляет 1 года.

Оценивая собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Реквизиты для оплаты: получатель платежа Управление федерального казначейства по Липецкой области (УФССП России по ЛО л/с <***>) ИНН: <***>, КПП: 482601001, БИК 014206212, ОКТМО: 42000000, счет получателя: 03100643000000014600, корреспондентский счет банка получателя: 40102810945370000039 в Отделении Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г.Липецка, КБК 32211601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы в Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Климова



Суд:

Левобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Климова Л.В. (судья) (подробнее)