Решение № 2А-396/2024 2А-396/2024~М-144/2024 М-144/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2А-396/2024

Дело № 2а-396/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника Торжокского межрайонного прокурора Тойлова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Торжокского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, прав несовершеннолетних, к Управлению образования администрации города Торжка, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Торжокский межрайонный прокурор, выступая в защиту прав неопределенного круга лиц, прав несовершеннолетних, обратился в суд с административным иском к Управлению образования администрации города Торжка, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1» (далее – МБОУ СОШ №1), в котором просил возложить на Управление образования администрации города Торжка в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность выделить денежные средства для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства; возложить на МБОУ СОШ №1 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность закупить необходимый инвентарь для организации проточности технологического процесса, объема единовременного приготовления блюд, о чем в течение 15 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Торжокскую межрайонную прокуратуру.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности МБОУ СОШ №1 является среднее общее образование (ОКВЭД 85.14), дополнительным видом деятельности является деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях (ОКВЭД 56.29.2). В ходе надзорной деятельности выявлено, что для осуществления проточности технологического процесса, объема единовременного приготовления блюд, соблюдению требований к посуде МБОУ СОШ №1 для приготовления блюд требуются: одна кастрюля объемом 20 литров, одна кастрюля объемом 11 литров, одна кастрюля объемом 9 литров, изготовленных из нержавеющей стали. Указанное нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства образовательного учреждения нарушает права детей и работников образовательного учреждения на охрану здоровья, а также права несовершеннолетних на обеспечение безопасности во время пребывания в учреждении, осуществляющем образовательную деятельность. Выявленные нарушения создают опасность причинения вреда жизни и здоровью учащихся и персонала школы. Таким образом, административным ответчиком МБОУ СОШ №1» нарушаются вышеуказанные нормы законодательства об охране здоровья и обеспечении безопасности учащихся образовательного учреждения. Согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц учредителем МБОУ СОШ №1 является городской округ город Торжок Тверской области, от имени учредителя выступает Управление образования администрации города Торжка. С целью устранения нарушений в адрес начальника Управления образования администрации города Торжка 15.11.2023 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Из ответа Управления образования администрации города Торжка следует, что представление рассмотрено, финансирование на устранение нарушений в 2023 году не предусмотрено, и возможно устранение нарушений при выделении дополнительных финансовых средств.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Торжокского межрайонного прокурора Тойлов И.С. поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске, просил установить срок МБОУ СОШ №1 для выполнения обязанности по закупке необходимого инвентаря для организации проточности технологического процесса, объема единовременного приготовления блюд - в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования.

Представитель административного ответчика Управления образования администрации города Торжка, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что Управление образования администрации города Торжка в полном объеме признает заявленные Торжокским межрайонным прокурором исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика МБОУ СОШ №1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что МБОУ СОШ №1 в полном объеме признает заявленные Торжокским межрайонным прокурором исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

На основании ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание иска в случае, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства административные ответчики Управление образования администрации города Торжка и МБОУ СОШ №1 не оспаривали, административные исковые требования прокурора признали полностью, чем реализовали свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС РФ.

Учитывая, что признание административными ответчиками административного иска по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, суд принимает признание иска ответчиками и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Обсуждая в соответствии с требованиями статьи 187 КАС РФ вопрос о сроке, в течение которого решение должно быть исполнено, суд учитывает, что решение суда не должно отдалять реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых обращается Торжокский межрайонный прокурор.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер заявленных требований, а также объем действий, которые следует совершить административным ответчикам в целях устранения допущенных нарушений, особенности бюджетного процесса суд полагает определить срок для обеспечения Управлением образования администрации города Торжка финансирования МБОУ СОШ №1 на выполнение мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для реализации данных мероприятий МБОУ СОШ №1 - 3 месяца со дня поступления финансирования.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Торжокского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, прав несовершеннолетних, к Управлению образования администрации города Торжка, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1» удовлетворить.

Возложить на Управление образования администрации города Торжка в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность выделить денежные средства для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования обязанность закупить необходимый инвентарь для организации проточности технологического процесса, объема единовременного приготовления блюд, о чем в течение 15 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Торжокскую межрайонную прокуратуру.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова

Мотивированное решение составлено 11.03.2024.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова