Решение № 2А-10001/2023 2А-10001/2023~М-8493/2023 М-8493/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-10001/2023

50RS0№-14


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС

АДРЕС городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Дранеевой О.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в АДРЕС запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона действуя в интересах неопределенного круга лиц и АДРЕС, обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории АДРЕС.

В обоснование заявленных требований указывает, что № Военной прокуратурой гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности путем мониторинга информации в телекоммуникационной сети Интернет установлен факт размещения информации, пропагандирующей несанкционированное вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов:

- .....

- .....

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Передача, копирование и распространение информации доступны. Перечисленные Интернет-страницы содержат подробные сведения о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки приборов учета. Указанные страницы сайтов в сети «Интернет» не требуют регистрации и не содержат иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц. Сведения, размещенные на выявленных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных услуг, их безучетного потребления, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствуют их совершению путем продажи специального оборудования. Размещение такой информации незаконно, поскольку ведет к уклонению от оплаты за потребляемые коммунальные ресурсы. Учитывая, что безучетное потребление энергетических ресурсов может повлечь негативные экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и Федеральному законодательству. Вышеуказанные сайты не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

ФИО2 административного истца помощник прокурора заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 по ЦФО в судебное заседание не явился, извещались надлежаще.

Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании при данной явке. Ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Военным прокурором 60 военной прокуратуры гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности путем мониторинга информации в телекоммуникационной сети Интернет установлен факт размещения информации, пропагандирующей несанкционированное вмешательство в работу приборов учета коммунальных ресурсов:

- .....

- .....

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Передача, копирование и распространение информации доступны.

Перечисленные Интернет-страницы содержат подробные сведения о способах хищения коммунальных ресурсов путем остановки приборов учета.

Указанные страницы сайтов в сети «Интернет» не требуют регистрации и не содержат иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц.

Сведения, размещенные на выявленных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости несанкционированного вмешательства в работу приборов учета коммунальных услуг, их безучетного потребления, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствуют их совершению путем продажи специального оборудования.

Размещение такой информации незаконно, поскольку ведет к уклонению от оплаты за потребляемые коммунальные ресурсы.

Учитывая, что безучетное потребление энергетических ресурсов может повлечь негативные экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и Федеральному законодательству.

Вышеуказанные сайты не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация о владельцах Интернет-страниц скрыта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и частью 1 статьи 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII КАС РФ, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Из анализа информации, размещенной на интернет-ресурсе по адресу указанная на сайтах:

- .....

..... следует, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования прокурора, заявленные в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в АДРЕС запрещено удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах:

.....

..... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничить доступ к указанной информации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в АДРЕС областной суд через АДРЕС городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: