Решение № 2А-4372/2019 2А-4372/2019~М-4499/2019 М-4499/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-4372/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой, рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-4372/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Астраханской области к Астраханской региональной общественной организации «Спортивная Федерация Морского многоборья » о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области обратилось в суд с административным иском Астраханской региональной общественной организации «Спортивная Федерация Морского многоборья » о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по адресу регистрации организации, возвращено по истечении срока хранения.

Представитель ИФНС России по Кировскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с п.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» также обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Судом установлено, что 16 мая 2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области зарегистрирована Астраханская региональная общественная организация «Спортивная Федерация Морского многоборья » за основным государственным регистрационным номером №. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного общим собранием учредителей 10 апреля 2012 года.

Абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ на общественное объединение возложена обязанность информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение указанной нормы организация не предоставила отчет за 2018 года административному истцу.

В связи с непредоставлением в установленный срок отчета Управлением в отношении организации и ее должностного лица составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, а также вынесены письменные предупреждения со сроком устранения нарушений. Выявленные нарушения организацией устранены не были.

Из материалов дела следует, что административному истцу поступило постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района города Астрахани о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении руководителя организации от 12 июля 2019 года, в котором содержатся сведения о смерти руководителя организации – ФИО1.

В соответствии с ч.5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, то есть неисполнение обязанности информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из разъяснений, данных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», судом установлены тождественность обстоятельств, названных в предупреждениях об устранении нарушений закона, обстоятельствам, указанным в иске.

При этом, обоснованность предупреждений об устранении нарушений закона подтверждается материалами дела.

Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64).

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Астраханскую региональную общественную организацию «Спортивная Федерация Морского многоборья » прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Астраханской региональной общественной организации «Спортивная Федерация Морского многоборья » госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: