Решение № 2А-3604/2018 2А-3604/2018~М-2566/2018 М-2566/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-3604/2018

Дело №2а-3604/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 13 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Поташниковой Ю.Ф.,

при секретаре Шилко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-3604/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП №8 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» ФИО2, действующий на основании доверенности № 112/30 от 09 января 2018 года, имеющий диплом о высшем юридическом образовании № от 18 февраля 2016 года, обратился в суд с административным иском, в котором просит об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что 22 марта 2013 года ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Красноярска по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года четыре месяца. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 23 мая 2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно, неотбытая часть наказания составила один год. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное ФИО1 в совершеннолетнем возрасте, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующего на момент совершения преступления, судимость погасится в течение шести лет с момента освобождения ФИО1 из мест лишения свободы. Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23 мая 2014 года, следовательно, судимость у ФИО1 погасится 23 мая 2020 года. В период с 23 мая 2014 года по 12 мая 2015 года ФИО1 состоял на учете в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении которого установлены ограничения судом. В настоящее время ФИО1 состоит на учете в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период непогашенной судимости ФИО1 подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, против порядка управления и посягающие на общественную безопасность и общественный порядок. Так, 26 марта 2018 года по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – курение табака в местах, запрещенных федеральным законом; 26 марта 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях – распитие алкоголя в местах, запрещенных федеральным законом; 26 марта 2018 года по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – утрата документа, удостоверяющего личность; 14 мая 2018 года по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – мелкое хулиганство; 04 июня 2018 года по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях – курение табака в местах, запрещенных федеральным законом. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая погасится 23 мая 2020 году, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на один год, срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда, одновременно, установив последнему следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить на выезд за пределы г. Красноярска.

Представитель ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, до судебного заседания направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений на иск в адрес суда не поступало.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Поташникова Ю.Ф. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 54, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Поташниковой Ю.Ф., исследовав, проверив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 22 марта 2013 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст.70, ч. 5 ст. 74 УК РФ, к двум годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 12 мая 2014 года ФИО1 освобожден условно-досрочно, неотбытая часть наказания составила один год.

Согласно справке № от 23 мая 2014 года, ФИО1 с 13 января 2013 года по 23 мая 2014 года отбывал наказание в местах лишения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ, действующей в редакции на момент совершения преступления, относится к категории тяжких, в связи с чем судимость у ФИО1 погасится в течение шести лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Как видно из материалов дела и следует из заявленных требований, ФИО1 неоднократно допущены административные правонарушения, а именно против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения, что подтверждается:

- постановлением заместителя заместителя начальника ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 № от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу 05 апреля 2018 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей, постановление получено ФИО1 26 марта 2018 года лично;

- постановлением УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 № от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу 05 апреля 2018 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление получено ФИО1 26 марта 2018 года лично;

- постановлением УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 № от 26 марта 2018 года, вступившим в законную силу 05 апреля 2018 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление получено ФИО1 26 марта 2018 года лично;

- постановлением заместителем начальника ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 № от 14 мая 2018 года, вступившим в законную силу 25 мая 2018 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление получено ФИО1 14 мая 2018 года лично;

- постановлением заместителем начальника ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 № от 04 июня 2018 года, вступившим в законную силу 15 июня 2018 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление получено ФИО1 04 июня 2018 года лично.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжалованы.

Согласно характеристике ФИО1 проживает с матерью и сожительницей, работает неофициально по строительству квартир и домов, характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая характер и количество совершенных ФИО1 административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения, и то обстоятельство, что срок погашения судимости за совершенное им тяжкого преступления на момент рассмотрения настоящего дела не истек, принимая во внимание данные о личности ФИО1, а также представленные суду характеризующие материалы, суд считает, что в отношении ФИО1 М. подлежит установлению административный надзор на срок один год с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации в установленное этим органом время, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - г. Красноярска Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - г. Красноярска Красноярского края.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 13 июля 2018 года.

Председательствующий: О.В. Шевцова