Решение № 2-35/2020 2-35/2020(2-641/2019;)~М-638/2019 2-641/2019 М-638/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-35/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-35 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском о взыскании в ее пользу с Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области в солидарном порядке компенсации морального вреда в размере 500000 рублей.

В обоснование иска ФИО1 указала, что она является <данные изъяты>, а также ветераном ВОв, проработавшей в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанное установлено Решением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии при администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский истец признана нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи - 1 человек, которое утверждено Постановлением Главы сельского поселенья Усолье муниципального района Шигонский Самарской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения протокола заседания жилищной комиссии администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГг». Согласно информации администрации муниципального района Шигонский Самарской области от 06.09.2013г. № ФИО1 включена в список граждан, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам ВОВ, лицам проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ истец значилась в списке под №, что подтверждается письмом администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истец была снята с учета в качестве нуждающейся, в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основании ст. 56 п. 1 п. п. 6 Жилищного кодекса РФ, гл. 3 ст. 13 п. 6 Закона Самарской области «О жилище», в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, <данные изъяты> что превышает учетную норму, установленную Решением Собрания Представителей сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ (15 кв. м. на одного человека).

Решением Шигонского районного суда Самарской области от 01.08.2019 исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании указанного постановления незаконным постановления администрации с. п. Усолье м. р. Шигонский Самарский области № 14 от 05.03.2019 года незаконным и возложении на администрацию с. п. Усолье м. р. Шигонский Самарской области обязанности включить ее в качестве нуждающейся в жилых помещениях жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 05.07.2013 года, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 10.10.2019 указанное решение от 01.08.2019 было отменено, с постановлением по делу нового решения, которым исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворены частично. Постановление администрации с.п. Усолье м.р. Шигонский Самарский области №14 от 05.03.2019 о снятии ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, признано незаконным. ФИО1 восстановлена в списках нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с 05.07.2013.

Истец, ссылаясь на ст. 53 Конституции РФ, ст.12, ст.13, п. 3 ст. 125, ст. 1069, ст. 1071, ст.151,ст.131, ст.1099, ст.1101, ст.1064 ГК РФ; практику Европейского Суда по правам человека; резолюцию 40/34 генеральной Ассамблеи ООН; постановления Конституционного суда РФ (определения от 16 октября 2001 года N 252-0, от 3 июля 2008 года N 734-О-П, от 4 июня 2009 года N 1005-0-0, от 24 января 2013 года N 125-0); Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» просит суд взыскать с соответчиков денежные средства в размере 500000 рублей в счет компенсации морального вреда. При взыскании компенсации морального вреда и определении его размера истец просит учесть, что она является ветераном ВОВ, <данные изъяты>. Также учесть ее индивидуальные особенности <данные изъяты>; испытываемые ею нравственные страдания из-за полного безразличия, невежества, а также полной юридической неграмотности со стороны должностных лиц - ответчиков по отношению к ее правам <данные изъяты> и ветерана ВОВ, из-за утраты веры в законность и безусловный авторитет муниципальной власти в Шигонском районе Самарской области; неоднократные обращения за медицинской помощью, в том числе экстренной: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного № от ДД.ММ.ГГГГ, а также статьей в «Российской газете неделя» № 250 (8008). При определении размера компенсации морального вреда просила учесть принцип равенства всех перед законом и судом, а также принцип справедливости.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, иск поддерживают.

Представитель соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В отзыве на иск просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать, пояснив, что апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Постановление администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области № 14 от 05.03.2019 признано незаконным, ФИО1 восстановлена в списках, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с 05.07.2013 года.

Какие-либо действия (бездействия) Администрации муниципального района Шигонский Самаркой области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области не были признаны незаконными, физические страдания истцу ответчиками не причинялись, какие-либо сведения порочащие честь, достоинство или деловую репутацию ФИО1 ответчиками не распространялись. Указание истцом на то, что она проживает в доме, признанным аварийным, документально не подтверждено. Действия (бездействия) администраций при рассмотрении дела Самарским областным судом незаконными не признавались. Кроме того в материалах дела № имеется акт прокурорской проверки согласно которой, нарушений со стороны ответчиков не выявлено. Доводы истца о том, что должностные лица администрации сельского поселения Усолье и Администрации муниципального района Шигонский являются некомпетентными, так же ничем не подтверждены. Обращения ФИО1 за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ были до момента снятия ее с учета, и в медицинской выписке отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО1 обратилась за медицинской помощью именно вследствие причинения ей ответчиками каких-либо физических или нравственных страданий. Из материалов дела не усматривается, какими именно действиями (бездействием), и при каких конкретно обстоятельствах, ФИО1 причинен физический, нравственный или моральный вред. Кроме того представитель ответчиков просит отказать в иске о возмещение морального вреда поскольку такое требование не предусмотрено законом.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым оставить иск без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец не представила достаточных доказательств в обоснование заявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Шигонского районного суда Самарской области от 01.08.2019 года по гражданскому делу № 2-342/2019 исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального района Шигонский Самарской области, администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании постановления администрации с.п.Усолье м.р.Шигонский Самарский области №14 от 05.03.2019 года незаконным и возложении на администрацию с.п.Усолье м.р.Шигонский Самарской области обязанности включить ее в качестве нуждающейся в жилых помещениях жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 05.07.2013 года, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 10.10.2019 года решение Шигонского районного суда Самарской области от 01.08.2019 года отменено. По делу постановлено новое решение, которым исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Шигонский Самарской области, администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворены частично. Постановление администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области №14 от 05.03.2019 года о снятии ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма признано незаконным. ФИО1 восстановлена в списках нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма с 05.07.2013 года. В остальной части исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

<данные изъяты>.

Таким образом, исковые требования истца о взыскании морального вреда обоснованы тем, что неправомерными действиями ответчиков, выразившимися в нарушении жилищных прав, истцу причинены нравственные страдания.

В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Вместе с тем суд, приходит к выводу об отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6), суду следует выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, а также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Вина должностных лиц Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области, судом не установлена. Иного стороной истца не доказано.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на своевременное предоставление жилья по договору социального найма.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков

Решение изготовлено в окончательной форме 12 февраля 2020 года.