Решение № 2А-854/2020 2А-854/2020~М-734/2020 М-734/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-854/2020

Дело № 2а-854/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 08 сентября 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Манасыповой Ю.А.,

с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Сарычевой Т.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Старорусский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Старорусский» о досрочном прекращении административного надзора на основании ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что просит досрочно прекратить административный надзор, поскольку половина установленного срока административного надзора истекла, не оспаривал факт привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Однако в связи с наличием административного надзора не может выехать за пределы <адрес> для официального трудоустройства.

Административный ответчик МО МВД РФ «Старорусский» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Прокурор Сарычева Т.А. полагала, что административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как видно из материалов дела, приговором Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 159 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.4 ст. 166 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено в срок отбывания наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При постановлении приговора судом в действиях ФИО1 на основании п. «б» ст.18 УК РФ признано наличие опасного рецидива преступлений. Из справки об освобождении №, сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по постановлению Пинежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 8 дней.

Решением Пинежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 лет, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Старорусского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

ФИО1 при постановке на учет разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно регистрационного листа поднадзорного листа ФИО1 соблюдается административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекло.

В материалы дела административным истцом представлена характеристика с места жительства, подписанная председателем ТСЖ <адрес> ФИО5, согласно которой ФИО1 характеризуется положительно.

Представленная административным истцом характеристика не может быть признана судом безусловным и достаточным доказательством для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

Как следует из справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МО МВД России «Старорусский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных ограничений.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату ФИО1 отсутствовал по месту жительства в 23 часа 11 минут.

Из справки на физическое лицо, копии протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В соответствии со справкой ОГИБДД <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлекался к административной ответственности: постановлением ГИБДД <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 недобросовестно соблюдал установленные судом административные ограничения, привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Старорусский» о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Н.С. Комлева