Решение № 2-1817/2017 2-1817/2017~М-1733/2017 М-1733/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1817/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года город Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Поповой О.С., с участием представителя истца Администрации Шелеховского муниципального района ФИО1, действующей на основании доверенности от *дата скрыта*, сроком действия по *дата скрыта*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1817/2017 по иску Администрации Шелеховского муниципального района к некоммерческой организации «Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Администрация Шелеховского муниципального района обратилась в суд с иском, указав в обоснование своих требований, что в соответствии с решением Думы Шелеховского муниципального района от 01.01.2011 №8-рд «О создании «Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе Думой Шелеховского муниципального района принято решение о создании некоммерческой организации «Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района».

Единственным учредителем Фонда является муниципальное образование Шелеховский район в лице Администрации Шелеховского муниципального района.

Целью создания Фонда является формирование имущества на основе добровольных имущественных взносов, целевых средств федерального и областного бюджетов, бюджета Шелеховского района, также иных не запрещенных законом поступлений и направление указанных средств на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время Фонд прекратил свою уставную деятельность, для которой был создан, а фактически её не осуществлял, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась. Добровольные имущественные взносы, целевые средства федерального, областного бюджета, бюджета Шелеховского района в Фонд не поступают. Фонд не располагает каким-либо имуществом, не обременен обязательствами перед кредиторами, не имеет задолженности по обязательным платежам. Таким образом, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 18.10.2017 года №484-па «О ликвидации некоммерческой организации «Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» принято решение о ликвидации Фонда.

В настоящее время необходима ликвидация Фонда в связи с объективной невозможностью продолжения его деятельности по основаниям, не связанным с нарушением законодательства Российской Федерации.

Просит ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» по причине недостаточного имущества фонда для осуществления его целей и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Администрации Шелеховского муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.53-54 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении пор доводам искового заявления.

Представитель ответчика некоммерческой организации «Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика, с согласия представителя истца.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Согласно ч.1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12.11.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

На основании положений статьи 18 Федерального закона от 12.11.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии со ст.123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 12.11.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В силу положений ст.18 Федерального закона от 12.11.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением Думы Шелеховского муниципального района от 01.01.2011 №8-рд «О создании «Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе Думой Шелеховского муниципального района принято решение о создании некоммерческой организации «Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района».

Единственным учредителем Фонда является муниципальное образование Шелеховский район в лице Администрации Шелеховского муниципального района.

Уставом фонда предусмотрено, что целью создания Фонда является формирование имущества на основе добровольных имущественных взносов, целевых средств федерального и областного бюджетов, бюджета Шелеховского района, также иных не запрещенных законом поступлений и направление указанных средств на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время Фонд прекратил свою уставную деятельность, для которой был создан, а фактически её не осуществлял, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась. Добровольные имущественные взносы, целевые средства федерального, областного бюджета, бюджета Шелеховского района в Фонд не поступают. Фонд не располагает каким-либо имуществом, не обременен обязательствами перед кредиторами, не имеет задолженности по обязательным платежам. Таким образом, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 18.10.2017 года №484-па «О ликвидации некоммерческой организации «Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» принято решение о ликвидации Фонда.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, это обстоятельство, в силу закона, является основанием для ликвидации некоммерческой организации.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шелеховского муниципального района удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Шелеховского района» по причине недостаточного имущества фонда для осуществления его целей и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья О.И.Плындина