Постановление № 5К-28/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5К-28/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2019 года с.Пестравка

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Бачерова Т.В.,

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района»,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2019 года должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Новокуйбышевске (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) ФИО1 составлен административный протокол №16-04/154 в отношении юридического лица – МУП «ЖКХ Пестравского района», ИНН №, находящегося по <адрес> генеральный директор – ФИО2 - о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, которым установлено: в нарушение ст.19 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п.2.2, 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»:

В исследуемых пробах питьевой воды централизованного водоснабжения из колонок питьевой воды по <адрес>, качество воды не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: в водопроводной колонке по <адрес>, ОКБ (общие колиформные бактерии) превышают допустимый гигиенический уровень (содержание ОКБ не допускается) и составляет 6,7 КОЕ в 100 мл., ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) превышают допустимый гигиенический уровень (содержание ТКБ не допускается) и составляет 6,7 КОЕ в 100 мл.; в водопроводной колонке по <адрес>, ОКБ (общие колиформные бактерии) превышают допустимый гигиенический уровень (содержание ОКБ не допускается) и составляет 8,3 КОЕ в 100 мл.

Обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено, обстоятельств, смягчающих административную ответственность нет, обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет.

Представитель ТО Управление Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд представлено ходатайство о рассмотрении настоящего протокола в отсутствие представителя.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района» - в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд представлено ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, с протоколом согласны.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина данного юридического лица установлена в судебном заседании и подтверждается материалами дела и его действия (бездействие) правильно квалифицировано по ст. 6.5 КоАП РФ, поэтому считает необходимым признать юридическое лицо – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Согласно ст.11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Однако, в противоречие данной нормы, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно.

Согласно распоряжению Управления Роспотребнадзора по Самарской области от 01.04.2019 г. №16-04/61 о проведении плановой выездной проверки, в рамках организации и проведения плановой проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в отношении МУП «ЖКХ Пестравского района» проведена соответствующая проверка.

По результатам указанной проверки было установлено, что по данным результатов лабораторных испытаний от 22.04.2019 г. №1935 выявлено, что в исследуемых пробах питьевой воды централизованного водоснабжения из колонок питьевой воды по <адрес>, качество питьевой воды по определяемым микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: в водопроводной колонке по <адрес>, ОКБ (общие колиформные бактерии) превышают допустимый гигиенический уровень (содержание ОКБ не допускается) и составляет 6,7 КОЕ в 100 мл., ТКБ (термотолерантные колиформные бактерии) превышают допустимый гигиенический уровень (содержание ТКБ не допускается) и составляет 6,7 КОЕ в 100 мл.; в водопроводной колонке по <адрес>, ОКБ (общие колиформные бактерии) превышают допустимый гигиенический уровень (содержание ОКБ не допускается) и составляет 8,3 КОЕ в 100 мл. Данные обстоятельства подтверждаются также экспертными заключениями по результатам испытаний от 29.04.2019 г. №1242 <адрес> и от 26.04.2019 г. №1233 <адрес> выполненными филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Новокуйбышевске».

Согласно протоколу №16-04/154 от 07.05.2019 г., применен временный запрет деятельности на срок 5 дней: эксплуатации колонок питьевой воды по адресам<адрес>

Принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым в соответствии со ст. 3.12 ч.1 КоАП РФ привлечь юридическое лицо - МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района», ИНН №, находящегося по <адрес>, законный представитель юридического лица – ФИО2, к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) колонки питьевой воды по <адрес> и по <адрес>, сроком до девяносто суток, так как менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить цели административного наказания – пресечение нарушений вышеуказанных требований, а указанный срок является максимальным и достаточным для устранения допущенных нарушений. Назначение более мягкого наказания не будет соответствовать целям административного наказания и здравому смыслу.

Согласно ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Пестравского района», ИНН №, находящегося по <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации колонки питьевой воды по <адрес> и по <адрес>, сроком на девяносто суток.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов Пестравского района Самарской области и обратить к немедленному исполнению.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности колонки питьевой воды по адресу: по <адрес>, по <адрес>, срок временного запрета деятельности.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для данного административного наказания досрочно, он может обратить с соответствующим ходатайством в суд о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноармейский райсуд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.