Решение № 2А-456/2024 2А-456/2024~М-431/2024 А-456/2024 М-431/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-456/2024

Адм.дело №а-456/2024

УИД 68RS0№-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 3 сентября 2024 года

Кирсановский районный суд <адрес> в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротника Н.В., представителя административного истца – ФИО2, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.5 ст.264, ч.4 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к <данные изъяты>

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку ФИО1 совершил преступление в период установленного судом срока административного надзора, просит установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц, на период установленного судом срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования, избранного местом жительства, без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с <данные изъяты>., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично. Считает, что срок административного надзора слишком большой. Ранее в отношении него был установлен надзор, административные ограничения соблюдал, нарушений не допускал. Возражал против установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с <данные изъяты>.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что решением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор срок на <данные изъяты> с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (л.д.№).

По приговору Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.5 ст.264, ч.4 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 <данные изъяты> (л.д. №).

Факт осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения ранее установленного административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Судимость по приговору Шаховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому был ранее установлен административный надзор, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Как следует из вышеуказанного приговора суда, ФИО1 совершил нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, то есть нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц (л.д.№).

Таким образом, в силу части 3 статьи 15 УК РФ уголовное преступление, предусмотренное ч.5 ст.264 УК РФ является неосторожным деянием, за совершение которого максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы, и относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Указанное преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, следовательно, установление административного надзора является обязательным.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Кроме того, данный срок административного надзора является более длительным чем, срок ранее установленного административного надзора.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности; имеет <данные изъяты>, <данные изъяты> из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке; имеет <данные изъяты> поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение; трудоустроен, к труду относится ответственно, добросовестно, норму выработки выполняет; правила техники безопасности и трудовую дисциплину соблюдает; работы по благоустройству учреждения без оплаты труда на основании ст.106 УИК РФ выполняет, но требует контроля со стороны администрации учреждения; лично не всегда дисциплинирован; обучению в МКОУ № <адрес> и филиал № <данные изъяты> России не подлежит; принимает участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осуждённых, личное время проводит за просмотром телепередач; в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности; в среде осужденных занимает среднюю позицию; в общении с администрацией не всегда вежлив, тактичен; социально-полезные связи поддерживает; курс подготовки по освобождению посещал ДД.ММ.ГГГГ.; на профилактическом учете не состоит; в помощи по трудовому и бытовому устройству после освобождения не нуждается, жилой площадью обеспечен; вину по приговору суда признал, исковых обязательств не имеет, на профилактическом учете не состоит (л.д№).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО1, в отношении которого ранее был установлен административный надзор с административными ограничениями, тяжесть, обстоятельства и время совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика ФИО1 следует, что после отбытия наказания он будет работать и проживать в городском округе <адрес>, имеет постоянное место жительства и регистрацию (л.д.№).

С учетом указанных обстоятельств, суд не находит оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Суд также не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты>., поскольку доказательств, свидетельствующих о склонности ФИО1 к противоправному поведению в ночной период времени либо иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения, материалы дела не содержат.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова