Решение № 2-6792/2019 2-6792/2019~М-6562/2019 М-6562/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-6792/2019

УИД № г.Абакан


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-6792/2019 26 ноября 2019 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре Л.О. Жидковой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Абаканского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Транспортный прокурор Абаканской транспортной прокуратуры, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился а Абаканский городской суд с иском к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял использование маломерного судна - лодки <данные изъяты> с подвесным лодочным мотором <данные изъяты>, строительный №, не зарегистрированного в установленном законом порядке. Эксплуатация маломерного судна может представлять угрозу иным пользомателям водных объектов в связи с не прохождением плавсредством технического осмотра, являющегося неотъемлемой частью процедуры государственной регистрации судна. Бездействие в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации маломерного судна влечет сокрытие объекта налогообложения. Невыполнение ФИО2 обязанности по регистрации маломерного судна перед его эксплуатацией в связи с отсутствием информации о плавсредстве в реестре маломерных судов выступает препятствием в реализации государственными органами надзорных функций в соответствии с ч.4 ст.4 КВВТ РФ. На основании изложенного просит запретить ФИО2 эксплуатацию маломерного судна <данные изъяты>, с подвесным лодочным мотором мощностью 8 и более киловатт, принадлежащего ФИО2, в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до фактического проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник транспортного прокурора ФИО1, действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала по требованиям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности, оценив доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; 2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; 4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса; 5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; 6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений; 7) дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом; 8) дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1, 3, 5 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): реестре маломерных судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно Административному регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий процедуре регистрации маломерного судна предшествует технический осмотр плавсредства.

Согласно ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст.11.8 КоАП РФ управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, эксплуатация маломерного судна, не прошедшего технического осмотра (освидетельствования), а также не зарегистрированного в установленном порядке, запрещена на законодательном уровне.

Гражданским кодексом, гражданским процессуальным кодексом не предусмотрена возможность защиты прав путем вынесения решения о запрете совершения каких-либо действий уже запрещенных на законодательном уровне.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Абаканского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: А.С. Моркель

Мотивированное решение изготовлено и подписано 02.12.2019г.