Решение № 2-358/2017 2-358/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-358/2017

Дело № 2-358/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Григоренко Ю.И.

при секретаре Ковалевой И.И.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области ФИО2 (доверенность от 28.03.2017 года действительна один год), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в высшем учебном заведении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с 1989 года по 1990 год работала старшей пионерской вожатой <данные изъяты> школы <данные изъяты>.

В период с 1990 года по 1995 год обучалась в <данные изъяты> институте, который на момент окончания учебы имел наименование <данные изъяты> университет, после чего работала воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> школы.

Считая, что её педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в августе 2017 года составит более 25 лет, она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Алексеевскому району и г. Алексеевка с заявлением о зачете в педагогический стаж периодов учебы в институте, курсов повышения квалификации и работы в качестве учителя, однако ей было разъяснено, что период учебы в высшем учебном заведении не может быть включен в специальный педагогический стаж, так как Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397 с 01.10.1993 года не может применяться.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила обязать Управление Пенсионного фонда включить спорный период в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истица иск поддержала, при этом пояснила, что форма обучения в пединституте была очная, учеба осуществлялась с 01.09.1990 года по 05.07.1995 года; как до, так и после окончания учебы она работала в одном образовательном учреждении, отказ во включении периода учебы в высшем учебном заседании в специальный стаж ущемляет её пенсионные права.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что Постановление СМ СССР № 1397 утратило силу с 01.10.1993 года, т.е. в период обучения ФИО1 в институте, поэтому не может учитываться, а обучение до 01.10.1993 года также не подлежит включению в педагогический стаж, поскольку это только часть всего периода учебы, однако не оспаривал факт и период обучения истицы в Воронежском государственном педагогическом институте, впоследствии университете, работу до поступления в него старшей пионерской вожатой, а после его окончания - воспитателем в одном и том же образовательном учреждении.

Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факты её учебы в <данные изъяты> институте (впоследствии университете) с 01.09.1990 года по 05.07.1995 года, работы с 1989 по 1990 годы пионерской вожатой и с 22.08.1995 года воспитателем одного и того же образовательного учреждения – <данные изъяты> школы.

Так, диплом № ... о поступлении в 1990 году в <данные изъяты> институт и о его окончании как университета был выдан истице, получившей квалификацию учителя географии и биологии, Государственной экзаменационной комиссией указанного учебного заведения 05.07.1995 года.

Согласно сведениям трудовой книжки истицы, выданной 30.08.1989 года, она до поступления в высшее учебное заведение имела педагогический стаж, работая старшей пионерской вожатой школы с 29.08.1989 года по 31.08.1990 года, а затем с 22.08.1995 года осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя этого же образовательного учреждения.

Факт отказа ответчика во включении в педагогический стаж спорного периода обучения в высшем учебном заведении подтверждается его отношением от 30.03.2017 года.

Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности, подтверждают основания для включения спорного периода в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Ответчиком не были приведены факты и не представлены доводы, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу, представленное возражение в обоснование своих доводов оценивается судом как неубедительное и свидетельствующее о нарушении ответчиком требований действующего пенсионного законодательства, в период которого имела место учеба в высшем учебном заведении, и принятого впоследствии.

У суда не вызывает сомнений, что ФИО1 как до поступления в высшее учебное заведение, так и после его окончания работала в должностях и образовательном учреждении, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 3 п. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях»" № 400 - ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 30 ч. 1 п. 19 этого же закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На момент начала учебы истицы в высшем учебном заведении действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, обязательным условием включения в педагогический стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является педагогическая деятельность, которая должна не только непосредственно следовать за учебой, но и предшествовать ей.

Как видно из трудовой книжки истицы, оба условия были ФИО1 соблюдены и представителем ответчика не оспаривались.

Доводы о том, что период обучения не подлежит включению в педагогический стаж ФИО1, поскольку Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" утратило силу с 01.10.1993 года, являются несостоятельными, поскольку истица начала обучение в высшем учебном заведении 01.09.1990 года, правовое регулирование, действующее на период обучения в институте, предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а последующее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истицы в области пенсионного обеспечения, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение её конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В связи с изложенным, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода обучения в высшем учебном заведении удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области включить ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1990 года по 05.07.1995 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Ю.И. Григоренко