Решение № 12-494/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 12-494/2019

Судья Сподина Ю.Е. дело № 12-494/19


Р Е Ш Е Н И Е

«26» марта 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Зарайской городской прокуратуры Лаптевой Е.Е на постановление Зарайского городского суда Московской области от 01 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Зарайск ФИО2 в отношении ФИО1,<данные изъяты> г.р.,01.03.2019г. вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ

Постановлением Зарайского городского суда Московской области от 01 марта 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, прокурор Зарайской городской прокуратуры Лаптева Е.Е. его обжаловала, просила отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Зарайский городской суд.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав прокурора, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения принятого по делу постановления.

Из материалов дела следует, что « 01 » марта 2019 года в 11 час. 45 мин. в ИВС ОМВД России по городскому округу Зарайск по адресу: <...>, -выявлен гражданин ФИО1, 23.07.1978г.р., который нарушил установленные правила въезда и пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушении приложения №1 «Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства» от 24.01.2006г., 6 августа 2018г. въехал на территорию Российской Федерации, не имея при себе паспорта гражданина Республики Беларусь. Таким образом, он с 6 августа 2018г. нарушал режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов гражданина Республики Беларусь для въезда, выезда, передвижения и пребывания на территории Российской Федерации».

По данному факту 06.06.2017 инспектором по розыску РЭО ОГИБДД по городскому округу «Егорьевск» старшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 50 АО №132757. В протоколе об административном правонарушении ФИО4 указал, что «до 25.05.2017 талонов в очередь не было. 25.05.2017 записался через Госуслуги только на 06.06.2017 из-за этого просрочил срок регистрации».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения, судья городского суда указал, что копия протокола административном правонарушении ФИО1 при составлении протокола должностным лицом, составившим протокол, в нарушение требований ст. 28.2 ч. 6 КоАП PФ вручена не была. Указанное обстоятельство следует из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, согласующихся в этой части с показаниями свидетеля ФИО2, оснований не доверять которым у суда не имелось. В протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о месте жительства, граждан, которые согласно протоколу, участвовали при его составлении в качестве понятых. В протоколе отражены только их фамилия, имена и отчества, а также подписи, что исключает возможность вызова судом данных граждан в качестве свидетелей по делу, с целью выяснения у них значимых для разрешения дела обстоятельств. Также суд отметил, что все документы по настоящему делу, за исключением протокола об административном правонарушении и письменных объяснений ФИО1 (которые не содержат даты составления), представлены в виде ненадлежащим образе заверенных копий.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, изученных судом.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Зарайского городского суда Московской области от 01 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин