Постановление № 5-12/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-12/2019

<данные изъяты> дело № 5-12/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 16 мая 2019 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Шурыгин В.Ю.,

при секретаре Замешаевой Ю.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

19 января 2019 года в 10 часов 02 минуты местного времени на таможенном посту ДАПП «Староцурухайтуйский» Читинской таможни при следовании через таможенную границу ЕАЭС по направлению «выезд из РФ» в качестве водителя, в составе группы туристов от турфирмы «Бриз», <данные изъяты> ФИО1 предъявил к таможенному осмотру легковое транспортное средство марки TOYOTA COROLLA FIELDER, регистрационный номер M355CP75RUS. При этом заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных и (или) ограниченных к вывозу с территории Евразийского экономического союза.

При проведении таможенного осмотра транспортного средства на полу перед водительским креслом, установленным с правой стороны автомобиля, обнаружена раскладная металлическая конструкция в сложенном виде, предположительно, телескопическая дубинка, в количестве 1 штуки.

С целью установления характеристик выявленного товара, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

Согласно заключению таможенного эксперта №12408040/0003603 от 26.02.2019 года, представленный на экспертизу товар является складным телескопическим кистенем и относится к холодному оружию ударно-дробящего действия. В связи с существующим запретом (статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии»), к обороту на территории Российской Федерации в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, установить рыночную стоимость объекта на территории Российской Федерации не представилось возможным. Рыночная стоимость кистеня на мировом товарном рынке по состоянию на 19.01.2019 года составляла 719 рублей за одну штуку.

Товар «складной телескопический кистень» классифицируется в товарной подсубпозиции 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанный товар включен в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134.

По данному факту возбуждено административное производство.

09 апреля 2019 года главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП «Староцурухайтуйский» Читинской таможни ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал, пояснив, что не знал о том, что указанный телескопический кистень запрещен к вывозу и подлежит таможенному декларированию.

Главный государственный таможенный инспектор таможенного поста ДАПП «Староцурухайтуйский» Читинской таможни ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, прихожу к следующему.

В силу положений ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, к товарам для личного пользования устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза. Порядок перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу Таможенного союза установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06. 2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно п. 1 ст. 4 Соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к указанному Соглашению. Согласно п.п. 1.2 раздела 1 Приложения № 2 Соглашения служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему запрещены для ввоза на таможенную территорию ТС, а также вывоза с таможенной территории ТС. В свою очередь решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 с августа 2012 г. № 134 утвержден «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами». В данный Единый перечень включен раздел 1.6. «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза».

В соответствии с пунктом 6 раздела 1.6 «Перечень служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему, запрещенных к ввозу и (или) вывозу» Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономический комиссии от 21.04.2015 №30. кистени и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего. метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств- членов Евразийского экономического союза, запрещены к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

Таким образом, установлено, что товар, перемещаемый ФИО1, запрещен к перемещению через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС. таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 л.1 ст. 260 ТК ЕАЭС. таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

При таможенном декларировании товаров для личного пользования используется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС признается, в том числе с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров.

В нарушении ст. ст. 9. 105. 106 ТК ЕАЭС ФИО1 перемещал товар, подлежащий обязательному декларированию, без декларирования по установленной таможенным законодательством ЕАЭС форме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/190119/Ф000001 от 19 января 2019 года (л.д. 15), протоколом изъятия вещей и документов № 10612000-766/2019 (л.д. 8-11); заключением эксперта №12408040/0003603 от 26.02.2019 (л.д. 33-40).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд признает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара следующего наименования: складной телескопический кистень, рыночной стоимостью 719 (семьсот девятнадцать) рублей.

Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласовано: председатель суда В.Ю. Шурыгин.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>