Решение № 2-3946/2017 2-3946/2017~М-3684/2017 М-3684/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-3946/2017

Дело № 2-3946/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Караульновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации города Пскова о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем комнаты № в доме № по ул. Г., в г. П..

Жилое помещение предоставлено на основании ордера № от **.**2002, выданного по Решению жилищной комиссии Псковской городской администрации № от **.** 2002 года.

В настоящее время в данной комнате имеют регистрацию она, как наниматель и сын ФИО2

С целью реализации права на приватизацию занимаемого жилья, обращалась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова с заявлением о передаче жилья в собственность.

В удовлетворении заявления было отказано по тем основаниям, что право муниципальной собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

Считает данный отказ незаконным, нарушающим реализацию права на приватизацию, в связи с чем, просит суд признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО2 право общей собственности на комнату в порядке приватизации.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в суд не явилась; о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом; ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации города Пскова и третьего лица Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; решение по существу заявленных требований отставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

Статьей 11 указанного выше закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.

Государство, установившее в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При этом основанием для приватизации гражданином жилых помещений государственного жилищного фонда является занятие этих помещений на условиях социального найма.

Судом установлено, что ФИО1 с 2002 года проживает в доме № по ул. Г. в г. П. и занимает комнату №.

На основании Решения жилищной комиссии Псковской городской администрации № от **.** 2002 года на неё выдан ордер № от **.** 2002 года /л.д. 12/.

Из архивной справки видно, что право пользования данным жильем имеет истец ФИО1 и сын ФИО2 /л.д. 9/.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Пскова по состоянию на **.**2017 на спорную комнату право муниципальной собственности не зарегистрировано, на момент закрепления за ФИО1 жилого помещения, комната являлась муниципальной собственностью /л.д. 11/.

Решив реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилья.

В удовлетворении данного заявления отказано, поскольку право муниципальной собственности не зарегистрировано /л.д. 10/.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное помещение было фактически принято Администрацией города Пскова в состав муниципального жилищного фонда, что свидетельствует о возникновении между ней и истцом отношений по договору найма жилой площади.

Материалами дела установлено, что ранее в приватизации истец не участвовал, право собственности на жилые помещения в порядке приватизации за ним не зарегистрировано.

Разрешая вопрос о правах несовершеннолетнего ФИО2 на спорное жилое помещение, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что для приобретения права на жилое помещение необходима совокупность следующих обстоятельств: вселение и проживание совместно с нанимателем, а также признание лица членом семьи нанимателя жилого помещения.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства родителями. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО2, **.** года рождения, являются ФИО1 и ФИО3 /л.д. 16/.

ФИО2 в настоящее время проживает и зарегистрирован с матерью по адресу: <...> д. №, кв. №.

Из указанного следует, что он имеет право пользования жилым помещением.

В связи с изложенными обстоятельствами, имеются законные основания для передачи спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации.

При этом судом учитывается, что принятие другого решения повлечет существенное нарушение прав истца, установленных Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве собственности за каждым на жилое помещение №, площадью 12,9 кв.м., расположенное по адресу: <...> д. №, кв. №, в порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации записи о праве собственности на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ И.Ю. Пантелеева

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года.