Решение № 2А-560/2020 2А-560/2020~М-544/2020 2А-561/2020 2А-562/2020 М-544/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-560/2020

Административное дело № 2а-560/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000963-31

Административное дело № 2а-561/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000964-28

Административное дело № 2а-562/2020

УИД 43RS0043-01-2020-000965-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Арбаж 16 октября 2020 г.

Яранский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Сырчиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чикишевой В.В.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика – начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (административный истец) 06.10.2020 обратилась в суд с административными исками об оспаривании законности действий начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 (административного ответчика), выразившиеся в списании 30.09.2020 с ее банковской карты «<данные изъяты>» ПАО «Сбербанк России» денежной суммы в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В административном иске от 05.10.2020 (дело № 2а-560/2020) административный истец указывает на то, что в результате списание денежной суммы на балансе карты осталось 30 рублей и она, проводя параллель с Библейским преданием о тридцати серебренниках, полученных Иудой за предательство Иисуса Христа, восприняла это как осознанное действие административного ответчика, направленное на нанесение оскорбления, унижение человеческого достоинства, откровенной формой издевательства, явного пренебрежительного отношения к ней. В связи с этим административный истец считает действия административного ответчика не соответствующими частям 1, 3 статьи 13, частям 1, 4 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и просит признать эти действия не отвечающими требованиям и задачам исполнительного производства, обязать руководство УФССП по Кировской области принести извинения за действия подчиненного должностного лица, признать за административным истцом право на компенсацию нанесенного оскорбления.

В административном иске от 02.10.2020 (дело № 2а-561/2020) административный истец указала, что поступившие 30.09.2020 на ее банковскую карту денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки являются возмещением по судебному решению убытков за повреждение принадлежащего ей транспортного средства в результате дорожно-транспортного происшествия, на которые пункт 8 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» запрещает обращать взыскание. Также административный истец ссылается на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 06.03.2020, в котором установлено, что принадлежащее ей транспортное средство, участвовавшее в дорожно-транспортном происшествии, используется в предпринимательских целях, то есть, по мнению административного истца, является инструментом извлечения прибыли, а поступившие ей денежные средства являлись возмещением за поврежденный инструмент. В связи с этим административный истец просит признать ошибочными действия административного ответчика и обязать отделение судебных приставов по Арбажскому району УФССП по Кировской области вернуть денежные средства.

В административном иске от 04.10.2020 (дело № 2а-562/2020) административный истец указала, что действия административного ответчика по списанию денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей противоречат статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит признать их незаконными и обязать отделение судебных приставов по Арбажскому району УФССП по Кировской области вернуть денежные средства.

Определениями от 12.10.2020 к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление федеральной службы судебных приставов по Кировской области

Административный истец в судебном заседании свои требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 требования по административному иску не признала, указала, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству на общую сумму более <данные изъяты> рублей. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом были вынесены постановления об обращении взыскания на принадлежащие ей денежные средства, находящиеся на счете, открытом в ПАО «<данные изъяты>». 30.09.2020 на счет административного истца поступила денежная сумма в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, с которой банк на основании указанных постановлений списал <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Второй административный ответчик - УФССП России по Кировской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своего представителя не обеспечил.

Дело рассмотрено в отсутствии второго административного ответчика в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству № № <...>-СД на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

18.09.2020 административным ответчиком ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства административного ответчика, находящиеся на счете, открытом в <данные изъяты> отделении № <...> ПАО «<данные изъяты>».

30.09.2020 на дебетовую карту ПАО «<данные изъяты>», владельцем которой является административный истец, поступила денежная сумма в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

30.09.2020 с указанной карты списаны денежные суммы в качестве взыскания:

- на уплату уголовного штрафа <данные изъяты> рублей,

- на уплату присужденной судом государственной пошлины <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей,

- на уплату налогов и сборов, включая пени, <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

- на иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Всего с карты административного истца списано <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен закрытый перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К ним относятся:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение;

18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;

19) единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Из представленной административным истцом в подтверждение перечисленной ей денежной суммы копии решения <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 23.06.2020 установлено, что с АО «<данные изъяты>» в пользу административного истца взыскано <данные изъяты> рублей в возмещение ущерба, причиненного повреждением транспортного средства <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек расходов на уплату государственной пошлины, всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Указанная выплата не относится к доходам, на которые не может быть обращено взыскание.

Довод административного истца о том, что поступившая на ее карту денежная сумма в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек является компенсационной выплатой в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику, основан на неверном толковании подпункта «б» пункта 8 части 1 статьи 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не может быть принят.

В соответствии со статьей 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании, в том числе, постановления судебного пристава-исполнителя (ч. 2 ).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует судебного пристава-исполнителя (ч. 5).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (ч. 5.2).

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 7).

Обращение взыскания на поступившую 30.09.2020 на карту административного истца денежную сумму в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек произведено с учетом указанных выше требований ФЗ «Об исполнительном производстве», следовательно, действия административного ответчика ФИО2 являются законными.

Вопреки доводам административного истца ограничения, установленные статьей 99 ФЗ «Об исполнительном производстве, на прочие выплаты, к которым относится денежная сумма в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, не распространяются.

Факты нанесения административному истцу оскорбления при обстоятельствах, указанных в административном иске от 05.10.2020, не соответствия действий административного ответчика частям 1, 3 статьи 13 («Требования, предъявляемые к исполнительным документам»), частям 1, 4 статьи 14 («Постановление судебного пристава») ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе ущемление прав и законных интересов административного истца, совершение административным истцом исполнительных действий для решения целей и задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Право административного истца на получение суммы ущерба, взысканного по решению суда с третьего лица, ограничено административным ответчиком в интересах взыскателей по исполнительным документам, что соответствует статье 55 Конституции РФ, задачам исполнительного производства.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исков следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административных исков к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Арбажскому району УФССП по Кировской области ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2020года.

Судья Т.Ю. Сырчина