Решение № 2А-865/2021 2А-865/2021~М-788/2021 М-788/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-865/2021

Дело №2а-865/2021 года

УИД 07RS0004-01-2021-001850-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 21 июля 2021 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.

при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.,

с участием прокурора - Танашева М.Ю.,

а также представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.

Административный ответчик ФИО2 осуждён за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 заявленный административный иск признал в полном объеме. Однако пояснил, что регистрации на территории РФ не имеет, до вынесения приговора Нальчикским городским судом КБР проживал по адресу своей сестры в <адрес>.

Прокурор Танашев М.Ю. полагал возможным административный иск удовлетворить в полном объеме, так как заявленные требования являются законными и обоснованными, пояснил, что ФИО2 подпадает под ФЗ №64, как лицо, в отношении которого необходимо установить административный надзор. Пояснил, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, срок административного надзора 8 лет заявлен обосновано.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Как следует из материалов административного дела, что ФИО2 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Нальчикским городским судом КБР по пункту «а» части 3 статьи 158 (7 эпизодов), пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ и ему, на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 по данному приговору усматривается опасный рецидив преступлений.

Приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 (два эпизода) УК РФ и ему в силу части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, определенным ему Нальчикским городским судом КБР от ДД.ММ.ГГГГ определено к отбытию наказания в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В силу части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона одним из административных ограничений, которое может устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон № 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, ФИО2 места жительства и места регистрации на территории <адрес> не имеет.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона № 5242-1, места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания по избранному им адресу в <адрес> в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является обязательным.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет.

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения в виде:

1.Обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

2.Запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Заявленные требования в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 года.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья Ж.Б. Кумыкова