Постановление № 5-157/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-157/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-157/2018

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Шевырева О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.22 ч 3 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 10.04.2018 г. и.о. заместителем Таганрогского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 при рассмотрении заявления филиала ПАО «МРСК Юга»-«Ростовэнерго» исх. № РЭ/1300/444 от 20.02.2018г., поступившего в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора вх. Управления № ПО-Ро-10247 от 26.02.2018г. « О возбуждении дела о привлечении к административной ответственности Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (далее по тексту - ГУП РО «УРСВ») расположенного по адресу 346500, <...>, выявлены нарушения законодательства в области электроэнергетике, обнаруженные (совершённые) 10.04.2018 г., а именно: ГУП РО «УРСВ» нарушает условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии через сети филиала ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» от 31.03.2017г. № 247/61201701005191 (далее - Договор) в части оплаты за оказанные услуги. В связи с чем филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» на основании п.2(б) «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 №624) (далее -Правила ограничения), инициирована процедура введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данного потребителя по всем точкам поставки. В соответствии с требованиями п. 10 Правил ограничения направлено уведомление о введении ограничения режима потребления потребителю ГУП РО «УРСВ», направлены уведомления о введении ограничения режима потребления исполнителям и гарантирующему поставщику ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», с которым потребителем заключен договор энергоснабжения. Одновременно с направлением уведомления потребителю направлена информация о введении режима потребления и в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Пунктом 16(1) Правил ограничения установлен порядок действий потребителя, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранившего основания для введения ограничения режима потребления. Установленный порядок потребителем ГУП РО «УРСВ» нарушен, в течение трех дней не представлен план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, тем самым не предприняты необходимые меры для безаварийного завершения технологического процесса и мероприятия по установке автономных источников питания. Следовательно, нарушение установленного порядка и бездействие ГУП РО «УРСВ» влечет за собой угрозу нарушения технологического процесса ГУП РО «УРСВ», что, впоследствии, может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям для третьих лиц, технологически зависимых от ГУП РО «УРСВ, в связи, с чем в отношении ГУП РО «УРСВ» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.9.22 КоАП РФ.

Представитель ГУП РО «УРСВ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка.

Представитель Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка.

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ГУП РО «УРСВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.22 КоАП РФ, т.е. невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № 106-86-31 от 10.04.2018 г., договором оказания услуг по передаче электрической энергии через сети филиала ПАО МРСК Юга» - «Ростовэнерго» от 31.03.2017г. № 247/61201701005191, уведомлением о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителя ГУП РО «УРСВ» от 10.11.2017 №РЭ/1300/2797, уведомлением о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителей ГУП РО «УРСВ» - ООО «Шахтоуправление «Садкинское» от 10.11.2017 №РЭ/1300/2790, уведомлением о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителей ГУП РО «УРСВ» - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от 15.11.2017 №РЭ/1300/2843, уведомлением о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) потребителя ГУП РО «УРСВ» от 10.11.2017 №РЭ/1300/2795, актом ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии от 15.12.2017г. №б/н., актом сверки взаимных расчетов за период февраль 2018г. на 28.02.2018 г.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лиц, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.9.22 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в 10-тидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья/подпись/ Копия верна:

Судья О.Б.Шевырева