Решение № 2-812/2019 2-812/2019~М-541/2019 М-541/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-812/2019

Дело № 2-812/2019 УИД 76RS0023-01-2019-000688-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о прекращении права аренды на земельный участок, признании права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, и по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, исключении из ЕГРН записи о праве, исключении из ЕГРН сведений,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, и с учетом уточнения просит признать за ФИО4 право собственности на ... долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: АДРЕС, прекратить право аренды Малыша С.С. на земельный участок общей площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: АДРЕС возникшее на основании дополнительного соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к соглашению о присоединении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В иске указал, что является собственником одноэтажного жилого дома, общей площадью 35,4 кв.м, лит. А А1, находящийся по адресу: АДРЕС и собственником ... доли в праве собственности на земельный участок площадью 535 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, на основании договора купли-продажи доли в праве собственности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Вторая ... доли в праве собственности на земельный участок предоставлена истцу на праве аренды. Первый собственник жилого дома ФИО2 являлась собственником жилого дома на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, наследником после ее смерти стала ФИО1, от которой право аренды на ... долю земельного участка перешло к истцу, она имела право приобрести в собственность земельный участок по указанному адресу бесплатно, однако данное право при жизни не реализовала. Истец обращался в Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении в собственность ... доли земельного участка по адресу: АДРЕС, ему было отказано на том, основании что жилой дом не является объектом недвижимого имущества, так как находится в разрушенном состоянии. В ЕГРН жилой дом зарегистрирован как объект недвижимости, кадастровая стоимость указанного объекта определена в размере 724 331, 24 рублей, фактически указанный объект существует и в настоящее время произведен его капитальный ремонт. Дом существовал в разрушенном состоянии на момент предоставления земельного участка в аренду. В соответствии со строительно-техническим заключением в целом состояние несущих и ограждающих конструкций оценивается как ограниченно работоспособное, для восстановления первоначальных эксплуатационных характеристик несущих, ограждающих конструкций и здания в целом необходимо провести капитальный ремонт. В настоящее время собственником произведены работы по капитальному ремонту жилого дома: по переборке и укреплению стен, обшивке стен брусом, устройству новой кровли, замене окон и входной двери, что подтверждается материалами фотофиксации, все конструктивные элементы жилого дома восстановлены. Ранее правом на бесплатное предоставление в собственность истец никогда не пользовался.

КУМИ мэрии г. Ярославля обратился в суд к ФИО4 со встречным иском, и просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО4 на жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС, исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 на жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС, исключить из ЕГРН сведения о жилом доме с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС, ссылаясь в иске на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО4 обратился в департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, в собственность бесплатно (без проведения торгов). Приказом ДАЗО мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО4 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Одним из оснований отказа в предоставлении земельного участка послужило то, что жилой дом площадью 35,4 кв.м. на земельном участке находится в разрушенном состоянии. Поскольку жилой дом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС в настоящее время не является объектом капитального строительства, не отвечает признакам недвижимого имущества и не предназначен для проживания, наличие записи о праве собственности ФИО4 на спорный жилой дом по указанному адресу нарушает право органа местного самоуправления на земельный участок под таким домом. Признание права отсутствующим в данном случае служит основанием для отказа в предоставлении ФИО4 спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования поддержала, встречные требования КУМИ мэрии г. Ярославля не признала. Дополнительно пояснила, что площадь жилого дома не увеличилась, высота, этажность здания тоже не изменились, капитальный ремонт дома был произведен.

В судебном заседании представитель ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля встречный иск поддержал, требования по иску ФИО4 не признал. Пояснил, что КУМИ полагает, что был произведен не капитальный ремонт жилого дома, а произведена реконструкция, восстановлена крыша, ее ранее не было.

Представитель ответчика Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, ранее представлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Департамента поддержал правовую позицию мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля.

Представитель ответчика мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по представленным доказательствам.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дела правоустанавливающих документов, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, встречные исковые требования КУМИ мэрии г. Ярославля удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэрии г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС, на котором расположен жилой дом в разрушенном состоянии.

Из соглашения о присоединении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что на основании Постановления мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от имени УЗР мэрии г. Ярославля, ФИО1 предоставлен за плату 535 кв.м. земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по АДРЕС для эксплуатации жилого дома в разрушенном виде. В п. 1.4.1 Соглашения указано, что на участке имеется дом в разрушенном состоянии. Согласно п. 6 указанного Соглашения срок аренды установлен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на неопределенный срок. Актом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается передача ФИО1 земельного участка в аренду площадью 535 кв.м. расположенного по адресу: АДРЕС.

Дополнительным соглашением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к Соглашению о присоединении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА все права и обязанности соарендатора по соглашению о присоединении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора перешли к ФИО4 с 06.10.2017г.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 передала по договору дарения НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в собственность ... долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в разрушенном состоянии, назначение жилое, 1-этажный, общая площадь 35,4 кв.м, инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. АА1, адрес объекта: АДРЕС.

По договору купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, ФИО3 продали ФИО4 ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и размещенный на нем жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС на землях населенных пунктов, предоставленный для разрешенного использования: индивидуальные жилы дома.

Приказом Департамента архитектуры и земельных отношений НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО4 отказано в предоставлении бесплатно ... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 535 кв.м из земель населенных пунктов по АДРЕС, поскольку право на приобретение земельных участок в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, а объект недвижимого имущества площадью 35,4 кв м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящийся в собственности ФИО4 СМ. не является объектом недвижимого имущества – индивидуальным жилым домом, так как находится в разрушенном состоянии – не приспособлен для проживания, а также в представленных документах выявлено несоответствие в части сведений о площади объекта недвижимости.

Из выписок из ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что собственником жилого дома в разрушенном состоянии по адресу: АДРЕС с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является ФИО4, собственником земельного участка по адресу: АДРЕС в размере ... доли также является ФИО4

В заключении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, составленном НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО указано, что в процессе обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС установлено, что имеются множественные дефекты, повреждения и несоответствия, снижающие эксплуатационные характеристики несущих, ограждающих конструкций здания в целом. Основными дефектами являются: гниль, разрушение балок перекрытия; гниль отдельных бревен внутренних и наружных стен; осадка внутренней стены. В целом состояние несущих и ограждающих конструкций оценивается как ограниченно-работоспособное. Доля восстановления первоначальных эксплуатационных характеристик несущих, ограждающих конструкций и здания в целом необходимо провести капитальный ремонт.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4 заключил договор с НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО на выполнение работ по капитальному ремонту принадлежащего на праве собственности заказчику жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, срок выполнения работ до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В материалы дела ФИО4 также представлены фотографии дома, расположенного по адресу: АДРЕС, подтверждающие проведение капитального ремонта.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На земельном участке по адресу: АДРЕС расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО4

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в том числе в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона ЯО от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» право на однократное получение земельных участков в соответствии с частями 1, 2, 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона имеют граждане, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 указанного Закона земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража или для размещения объектов гаражного назначения на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

Нахождение на земельном участке по адресу: АДРЕС, разрушенного жилого дома препятствием для предоставления его в аренду не стало.

В настоящее время ФИО4 произведен капитальный ремонт дома, находящегося по адресу: АДРЕС.

Доказательств того, что проведения реконструкция, в материалы дела не представлено.

Сведений о том, что ФИО4 ранее уже воспользовался правом на бесплатное получение земельного участка не имеется.

Следовательно, требование ФИО4 о признании за ним права собственности на ... долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: АДРЕС подлежат удовлетворению.

Соответственно, подлежит прекращению право аренды Малыша С.С. на земельный участок общей площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: АДРЕС возникшее на основании дополнительного соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к соглашению о присоединении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из всего вышесказанного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных требований КУМИ мэрии г. Ярославля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО4 право собственности на ... долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: АДРЕС.

Прекратить право аренды ФИО6 на земельный участок общей площадью 535 кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома, по адресу: АДРЕС возникшее на основании дополнительного соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к соглашению о присоединении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В удовлетворении встречных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, исключении из ЕГРН записи о праве, исключении из ЕГРН сведений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина