Решение № 2-154/2019 2-154/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-154/2019

УИД 07RS0007-01-2019-000161-88

Дело №2-154/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 г. г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино - Балкарской Республики в составе: председательствующего - Пшеунова З.К., при секретаре – Гергове М.А., с участием представителя истца – Министерства сельского хозяйства КБР, ФИО1, действующей на основании доверенности №._____г./2046 от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства КБР к ФИО2 о расторжении соглашения о предоставлении гранта и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерства сельского хозяйства КБР обратилось в суд с указанным иском в котором просит расторгнуть соглашение, заключенное между Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и ФИО2 от _____г. № о предоставлении гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и взыскать сумму гранта в размере 500 000 руб. в пользу Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Данный иск обоснован тем, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012г. №166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2012г. № 82-ПП «О Правилах предоставления в Кабардино- Балкарской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам в 2012-2014 годах», приказа Министерства сельского хозяйства КБР от 14 ноября 2013г. №87, утвержден порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи 2012-2014 годах (далее - Порядок).

Разделами третьим и четвертым указанного Порядка установлены условия, которым должен соответствовать заявитель и перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе на получение гранта.

В 2013 году ИП ФИО3 КФХ ФИО2 представил необходимые документы на получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в результате рассмотрения которых ему предоставлен грант в размере 500 000 руб., из них 439 580,50 руб. 50 коп. из федерального бюджета, 60 419,50 руб. 50 коп. из республиканского бюджета Кабардино- Балкарской Республики.

Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) _____г.г. заключило с ИП ФИО4 ФИО2 соглашение № о предоставлении гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Соглашение).

В соответствии с абзацем 19 раздела 3 Порядка, с подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 Соглашения получатель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта по поддержке начинающих фермеров. Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО2, в нарушении взятых на себя обязательств, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя крестьянского (фермерского) хозяйства, до истечения установленного срока, а именно 13 мая 2016г.

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ФИО2 направлено уведомление (№ от 9.06.2018г.) о необходимости возврата предоставленных бюджетных средств в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

До настоящего времени указанные в уведомлениях суммы в республиканский бюджет Кабардино Балкарии не возвращены, в связи с чем Министерство вынуждено обратиться в суд.

В ходе судебного заседания представитель представителя истца – Министерства сельского хозяйства КБР, ФИО1 поддержала исковое заявление в полном объеме и просила его удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени ответчик ФИО2 в суд не явился, от него поступила телефонограмма о том, что находится в лечебном учреждении. Однако каких-либо подтверждающих документов им не представлено.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив приведенные в суде доводы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в целях установления порядка и условий предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в рамках реализации Ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012 - 2014 годов» в целях создания и развития на территориях сельских поселений и межселенных территориях Кабардино-Балкарской Республики крестьянских (фермерских) хозяйств постановлением Правительства КБР от 20.04.2012 г. №82-ПП были утверждены «Правила предоставления в Кабардино-Балкарской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам в 2012 - 2014 годах» (далее – Правила).

На основании Правил с ответчиком _____г. было заключено соглашение о предоставлении емугранта(далее Соглашение). Размергрантасоставил 500000 рублей.

Обязательным условием Соглашения в силу п. 2.2.4, являлось осуществление фермером деятельности по ведениюКФХне менее пяти лет с момента получениягранта. Кроме того, в соответствии с п. 2.2.3 Соглашения получатель грантаобязывался представлять отчет о хозяйственной деятельностиКФХпо определенной форме. Как следует из п. 3.1 Соглашения в случае не исполнения получателем грантаусловий, указанных в п.п. 2.2.1 - 2.2.7 настоящего соглашения получатель обязан возвратить полученные средства в течение 30 дней с момента наступления оснований для возврата средств.

В силу п.п. 5.5 срок действия Соглашения установлен сторонами пять календарных лет, а в части выполнения обязательств получателем- до полного выполнения обязательств по нему.

Пунктом 2.3 Соглашения также предусмотрено, что Министерство вправе потребовать возврата предоставленных средств в случае невыполнения условий соглашения получателем.

Подписав Соглашение ФИО2 согласился со всеми его пунктами, тем самым принял к исполнению все его положения.

Министерство сельского хозяйства КБР перечислило ФИО5 всю сумму гранта двумя платежами - платежным поручением № от _____г. в размере 60419,50 рублей и платежным поручением № от _____г. № всумме82058 рублей и № от _____г. всумме439580,50 рублей.

Таким образом, истец исполнил свои обязательства по соглашению о предоставлении грантана поддержку начинающих фермеров и бытовое обустройство, перечислив ответчику всю сумму.

Вместе с тем по принятому ФИО2 решению и на основании его обращения регистрирующий орган с 13 мая 2016 года деятельностьКФХбыла прекращена и сведения об этом были внесены в ЕГРИП.

Следовательно, обязательства, предусмотренные п. 2.2.4 Соглашения, ответчик действительно не исполнил.

Согласно ст. ст.309-310 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п. 2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен илирасторгнутпо решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При таких установленных выше фактических обстоятельствах суд считает, что ответчиком действительно были допущенные сознательные и существенные нарушения условий заключенного _____г. Соглашения на получение и использованиегрантав течение определенного периода (не менее 5 лет), влекущие возникновение у него обязательств по возврату средств.

Так как при подаче иска Министерство сельского хозяйства КБР было освобождено от оплаты государственной пошлины, доказательств и сведений о наличии льгот у ФИО2 суду не предоставлялось, с ответчика на основании ч. 1 ст.103 ГПК РФподлежат возмещению понесенные судом судебные расходы, размер подлежащей оплате государственной пошлины всумме8200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть соглашение, заключенное между Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и ФИО2 от _____г. № о предоставлении гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и взыскать сумму гранта в размере 500 000 рублей в пользу Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 8200 рублей в доход местного бюджета Черекского муниципального района КБР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Черекский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а именно с 31 мая 2019 года.

Председательствующий З.К. Пшеунов