Решение № 2-1256/2017 2-1256/2017~М-39/2017 М-39/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1256/2017

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В. А. Кобызева,

при секретаре И. В. Марчевском,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ ГУ ПФР <№ обезличен> по Москве и МО с требованиями о назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что решением комиссии Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказано в назначении досрочной пенсии, при этом комиссия рассматривала заявление как обращение о назначении пенсии по лечебной деятельности и не рассмотренными остались периоды работой с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Ответчик ГУ ГУ ПФР <№ обезличен> по Москве и МО в лице представителя по доверенности в судебное заседание явился, иск не признал.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец обратилась с заявлением от <дата> в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по Москве и Московской области и просила назначить досрочную трудовую пенсию по Списку <№ обезличен> (п.2 ч.1 ст. 30 <№ обезличен>ФЗ), что следует из уведомления.

Вместе с тем, решением комиссии Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 <№ обезличен> - ФЗ как лицу осуществляющему лечебную деятельность.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, приведен в Постановлении Правительства РФ от <дата> N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с указанным Постановлением подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 537 действие данного списка было сохранено.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств С. от <дата> N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных: в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях кабинетах, и в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях (Раздел XXIV, подраздел: 22600000-1754б, коды позиций: 2260000а и 2260000в, соответственно).

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от <дата> N 644АО «О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых с микроорганизмами 1 - 2 класса опасности» разъясняется, что работу с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности) разрешается проводить лабораториям предприятий, организаций и учреждений, имеющим условия для соблюдения требований по безопасности работы и соответствующие разрешение на работу с таким биологическим материалом.

Номенклатурой должностей медицинских работников должность фельдшер-лаборант отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения РФ от <дата> N 1-31У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Данный документ содержит примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающих больных.

Так, среди видов деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 предусмотрены, в частности, такие виды деятельности, как производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, предусмотренной Списком N 2 не менее 80% рабочего времени (п. 3 Разъяснения Госкомитета С. по труду и социальным вопросам от <дата> N 5, п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от <дата> N 5).

В судебном заседании истец пояснила, что работая в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в противотуберкулезном диспансере, она постоянно в течение рабочего дня контактировала с больными туберкулезом и опасными биологическими материалами, взятыми у них на исследование, ввиду чего по ее должности предусматривался сокращенный рабочий день, производились доплаты за работу во вредных условиях труда, предоставлялись дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание, выдавались средства индивидуальной защиты.

В представленной трудовой книжке истицы указано, что она была принята <дата> на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ «Детская инфекционная больница <№ обезличен>» Департамента Здравоохранения <адрес>.

Согласно должностной инструкции фельдшер-лаборант обязан производить взятие крови пациента для гематологического исследования, проводить самостоятельно химические, макро- и микроскопические исследования биологического материала (крови, мочи, кала, спинномозговой жидкости, выпотных жидкостей и прочее) (параграф 2).

Согласно положению о клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ «Детская инфекционная больница <№ обезличен>» Департамента Здравоохранения <адрес> лаборатория имеет санитарно-эпидемиологическое разрешение на работу с микроорганизмами III-IV групп патогенности.

Показания истца согласуются с данными уточняющей справкой истец работала 1,0 полную ставку, полню рабочую неделю. Совмещений профессий, предусмотренных Списком <№ обезличен> не имела. Пользовалась льготами: доплата за вредные условия труда, дополнительные оплачиваемый отпуск.

Согласно ст. 28 Федерального закона от <дата> N 400ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации.

Таким образом, работодатель истицы, выдав льготную справку, уточняющую особый характер работы, за что он несет предусмотренную законом ответственность, подтвердил факт работы истицы в тяжелых условиях труда, а также подтвердил полную занятость истицы в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня (смены), не менее 80% рабочего времени связанной с опасными для здоровья и вредными условиями труда (микроорганизмы 2 группы патогенности).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работа истца связана с непосредственным обслуживанием больных: в инфекционных учреждениях.

Поскольку с учетом включаемых периодов работы (с <дата> по 23.2008, с <дата> по<дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>), требуемого страхового стажа и необходимого стажа работы по специальности достаточно для назначения пенсии, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда России <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в специальный стаж периоды работы в должности фельдшера-лаборанта в Детской инфекционной больнице <№ обезличен> с <дата> по 23.2008, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья В. А. Кобызев

Дело <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

,
руководствуясь частью 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Судья В. А. Кобызев

Химкинский городской суд Московской области

<адрес>Б, г. Химки,

Московская область, 141402

тел.: <***>;

факс: <***>

himki.mo@sudrf.ru

ФИО1

Москва, <адрес>, дл. 12, <адрес>

ГУ ГУ ПФР <№ обезличен> по Москве и МО

МО, Химки, <адрес>

№
2-1256/2017

На №

от

В соответствии с требованиями статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направляю Вам копию решения Химкинского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу по.

Судья Кобызев В. А.