Решение № 2-3511/2019 2-3511/2019~М-3117/2019 М-3117/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-3511/2019

дело № 2-3511/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 2 июля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре Мартьяновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы и прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Йошкар-Оле), в котором, окончательно сформулировав исковые требования, просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный стаж периоды работы в должности учителя ритмики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» с 1 сентября 2004 года по 10 января 2008 года, с 12 января 2008 года по 8 февраля 2009 года, с 21 февраля 2009 года по 31 августа 2010 года, с 4 августа 2018 года по 5 сентября 2018 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности учителя ритмики, хореографа муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» с 9 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, с 22 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года, с 27 ноября 2017 года по 29 ноября 2017 года и назначить ей досрочную пенсию по старости с 6 сентября 2018 года.

В обоснование заявленных требований указала, что 3 августа 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ответчика от <данные изъяты> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. Из ее специального стажа ответчиком исключены вышеуказанные периоды работы и прохождения курсов повышения квалификации, что она полагает противоречащим положениям закона.

ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях. В последних ответчик, ссылаясь на сведения лицевых счетов истца, тарификационных списков ее работодателя в спорные периоды, сведения индивидуального персонифицированного учета, утверждает, что в названные периоды истец выполняла работу по должности хореографа, не предоставляющей право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем соответствующие периоды не подлежат включению в специальный стаж истца. Периоды прохождения курсов повышения квалификации, по утверждению ответчика, также не подлежат включению в специальный стаж истца ввиду того, что истец в соответствующие периоды не выполняла педагогическую нагрузку.

Исследовав материалы дела, материалы выплатного дела ФИО1, представленного ответчиком по запросу суда, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением спорной пенсии, далее – Федеральный закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, после 31 октября 2001 года применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что 3 августа 2018 года ФИО4 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Йошкар-Оле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от <данные изъяты> ФИО4 отказано в назначении спорной пенсии по мотиву отсутствия у нее требуемого 25-летнего специального стажа. Как следует из данного решения, ответчиком за истцом признано наличие специального стажа 18 лет 10 месяцев 20 дней. Из специального стажа истца ответчиком исключены, в том числе, периоды с 1 сентября 2004 года по 10 января 2008 года, с 12 января 2008 года по 8 февраля 2009 года, с 9 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, с 21 февраля 2009 года по 31 августа 2010 года, с 22 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года, с 27 ноября 2017 года по 29 ноября 2017 года.

Как следует из копии трудовой книжки истца, в спорные периоды с 1 сентября 2004 года по 10 января 2008 года, с 12 января 2008 года по 8 февраля 2009 года, с 21 февраля 2009 года по 31 августа 2010 года ФИО4 работала в должности преподавателя ритмики и хореографии в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы».

Обстоятельство работы истца в указанных должности и учреждении также подтверждается представленными в материалы дела справками муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» от 8 апреля 2019 года № 641, от 2 июля 2019 года № 11, аттестационными листами, календарно-тематическими планами, выпиской из приказа Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 29 октября 2014 года № 435-к, классными журналами названного учреждения в спорные периоды, благодарственными письмами и почетными грамотами истца, должностной инструкцией учителя, с которой была ознакомлена истец. Из названных документов также следует, что в спорные периоды истец выполняла установленную для учителей норму рабочего времени.

Должность и учреждение, в котором работала в спорный период истец, предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При указанных обстоятельствах оснований для исключения названных периодов работы истца из ее специального стажа у ответчика не имелось, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в ее специальный стаж подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика об обратном со ссылкой на сведения лицевых счетов истца, тарификационных списков ее работодателя в спорные периоды, сведения индивидуального персонифицированного учета не состоятельны.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом вышеприведенных обстоятельств сведения, указанные в трудовой книжке истца о ее работе в спорные периоды, не содержат неточных записей, наименование должности истца полностью соответствует наименованию должности, указанной в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка.

Как следует из материалов дела, в период работы в вышеуказанной должности с 9 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, а также в периоды работы в должности учителя ритмики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы», включенной ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке, с 22 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года, с 27 ноября 2017 года по 29 ноября 2017 года ФИО1 проходила курсы повышения квалификации. Данные периоды исключены ответчиком из специального стажа истца.

Суд приходит к выводу о необоснованности исключения ответчиком из специального стажа истца спорных периодов прохождения курсов повышения квалификации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника.

Работнику на период прохождения им соответствующих курсов повышения квалификации законом предоставлены гарантии. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Данным гарантиям корреспондирует обязанность работодателя в период нахождения работника на курсах повышения квалификации производить предусмотренные законом отчисления (страховые взносы), в том числе, в пенсионный фонд.

С учетом указанного, а также установленного обстоятельства отчисления работодателем истца в спорные периоды страховых взносов в пенсионный фонд, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды прохождения ею курсов повышения квалификации.

ФИО1 заявлено требование о включении в ее специальный стаж также периода работы с 4 августа 2018 года по 5 сентября 2018 года, то есть периода, следующего после его обращения к ответчику с заявлением о назначении спорной пенсии.

Как следует из представленной в материалы дела справки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» от 2 июля 2019 года, копии трудовой книжки, выданной 2 июля 2019 года, в указанный период ФИО1 продолжала работать в должности учителя ритмики, предшествующие периоды работы в которой включены ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке. С учетом этого суд приходит к выводу о возможности включения названного периода в специальный стаж истца. При этом суд исходит из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики от 7 июня 2006 года, 14 июня 2006 года (ответ на вопрос № 29).

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы и прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 выработала необходимый специальный стаж (25 лет) 5 сентября 2018 года, суд приходит к выводу об удовлетворении ее требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 6 сентября 2018 года.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из приведенной нормы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма судебных расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы и прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период работы в должности преподавателя ритмики и хореографии муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» с 1 сентября 2004 года по 10 января 2008 года, с 12 января 2008 года по 8 февраля 2009 года, с 21 февраля 2009 года по 31 августа 2010 года, в должности учителя ритмики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» с 4 августа 2018 года по 5 сентября 2018 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности преподавателя ритмики и хореографии муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» с 9 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, в должности учителя ритмики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы» с 22 сентября 2014 года по 26 сентября 2014 года, с 27 ноября 2017 года по 29 ноября 2017 года и назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 6 сентября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Д.Волкова

Мотивированное решение составлено 8 июля 2019 года.